北约东扩 拜登访乌为哪般？

　　中新社阿斯塔纳12月3日电 题：北约东扩 拜登访乌为哪般？

　　作者 文龙杰 黄璐

　　据美联社2日报道，白宫一名高级官员称，美国副总统拜登将于12月6日抵达基辅，对乌克兰展开为期两天的访问。期间，拜登将与乌总统波罗申科、总理亚采纽克举行双边会谈，就乌经济和人道主义需求、反腐与改革等问题展开讨论。

　　“美国没有忘记乌克兰”

　　这是拜登就职以来的第五次乌克兰之旅。12月8日，拜登将在乌最高拉达(议会)发表主题为“立法者在乌克兰发展进程中应担任何种角色”的演讲，他将成为自1991年来在乌议会发表演讲的美国最高领导人。

　　路透社援引白宫官员的话称，拜登访乌将表达“美国对于俄罗斯吞并克里米亚地区的不满”，及对乌克兰债务重组的支持。11月30日，美俄两国总统在世界气候大会期间进行了双边会谈，奥巴马督促俄遵守明斯克停火协议的承诺。

　　《费加罗报》引用美方负责人的话指出，“拜登此次访乌主要目的之一是告诉乌克兰人，虽然国际社会将很多关注转向了俄罗斯和叙利亚，但是美国没有忘记乌克兰。在近东发生的事情丝毫不会改变我们对乌克兰人民和维持乌克兰安全的承诺。”

　　北约又东扩，制裁再延期

　　无独有偶，北约秘书长斯托尔滕贝格在2日重申北约对乌克兰的支持，称将继续在指令控制系统现代化、网络防御和物流运输方面提供帮助。更为重磅的消息是，当天举行的北约外长会议决定，正式邀请黑山共和国加入北约，从而使黑山有望成为第29个北约成员国。这是北约自2009年以来的再次东扩。

　　黑山曾是南斯拉夫的一部分，与俄在该地区利益密切相关。尽管斯托尔滕贝格表示，此举并非针对俄罗斯，而为了维护所有盟国的安全。但对于北约此举，俄方还是反应强烈。俄外长拉夫罗夫称：“北约这是公开走向对抗，将为欧洲的安全机制带来额外的不稳定影响。”

　　俄罗斯的压力不仅来自北约。据俄罗斯卫星网近日报道，消息人士透露，欧盟委员会在接下来的两周内将拟定建议书，要求延长对俄罗斯的经济制裁。据预测，建议延长的制裁时间可能为六个月。2014年起，欧盟及美国对俄罗斯进行了一系列的制裁，指责俄罗斯干涉乌克兰内政。按计划，当前制裁于2016年1月31日到期。

　　西班牙外长何塞·马加略确认了这一消息。据乌媒《报》3日消息，何塞·马加略称，在将对俄制裁再延长半年这件事上，“已达成普遍一致”。此前，芬兰、荷兰、瑞典、立陶宛和波兰等国也都表态支持延长对俄制裁的立场。

　　美国是否会增加军援？

　　对于在下周的访问中美国是否会对乌增派更多军事援助的问题，白宫官员未予置评。此前西方媒体曝出，自乌东部危机爆发以来，美国交付了逾2.6亿美元的非致命性军事装备，以图助力基辅。但部分装备性能落后，不堪一击。

　　五角大楼对此虽无正面回应，但一位资深美国防部官员表示，美国对于当初俄罗斯“卷入”毫无准备，对乌军事装备援助完全是“冷启动”，只求能尽快将装备交到乌克兰手中，“因此并不可能尽善尽美”。这实际上是对落后装备存在的默认。

　　随着乌东部地区战火不断升级，乌政府军几乎每天都有伤亡报告。落后的战斗装备影响了军中士气，相关专家也称这让人对美国能否掌控这场即将进入第二个年头的战事产生怀疑。因此，拜登此行是否会给基辅带来更多军援成为乌克兰国内和国际社会的关注焦点之一。

　　不过，有分析认为，美欧目的在于以压促和，而不是令乌东部冲突升级。如乌克兰顿涅茨克国立大学校长巴雷什科夫所言，“最近的国际局势使所有国际政治家，都不愿再看到局势继续恶化”，“首先，欧洲就第一个不允许那样做。”(完)