民政部回应如何确保救灾资金足额发到灾区民众手中
23日，记者实地探访受暴雨洪灾影响最深的河北省邢台市12个进水村。记者第一站到的是大贤村，该村紧邻七里河，也是网上流传的“七里河洪水漫过河堤决口，开发区12个村进水”中的一个村落。记者在受灾现场看到，众多房屋受损严重，屋内满是泥浆，房屋墙壁上至今留着洪水退去后的水渍痕迹，其中最高的水渍有两米。图为乡里组织的志愿者在为村民打扫院子。张鹏翔 摄
中新网7月26日电 国家减灾办副主任、民政部救灾司杨晓东副司长近日表示，各地民政部门遵循专款专用、分类救助、重点救助的原则，按照“民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放”步骤，建立发放台帐，及时张榜公布救助人员名单和救助资金数额，通过“一卡通”“一折通”等社会化发放方式，确保救灾资金发放及时、公开、透明。
26日，民政部召开新闻发布会，就近期灾情及救灾工作通报情况。有记者提问：今年以来中央下拨了大量的救灾资金，在资金管理使用过程中民政部是怎样加强管理和监督的，如何确保资金公平、公正、公开的可以足额的发放到灾区人民受众呢？
杨晓东回应，目前，中央层面对地方救灾资金主要有中央自然灾害生活补助资金、防汛抗旱补助资金、地质灾害治理补助资金、农业救灾资金，其中，民政部和财政部安排下拨的中央自然灾害生活补助资金，主要用于受灾群众紧急转移安置、过渡期生活救助、因灾倒损住房恢复重建和遇难人员家属抚慰金等四个用途。
杨晓东指出，为强化救灾资金管理，各级民政部门通过加强制度建设、严格程序、强化监督等举措，最大限度地保障救灾资金公正、公开、足额地发到受灾群众手中。
第一，民政部推动出台《自然灾害救助条例》，与财政部联合制定《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，对救灾资金的使用范围、中央救灾资金补助项目和标准、中央和地方救灾资金分担比例，以及救灾资金的发放程序等作了明确规定。
第二，规范基层发放程序。各地民政部门遵循专款专用、分类救助、重点救助的原则，按照“民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放”步骤，建立发放台帐，及时张榜公布救助人员名单和救助资金数额，通过“一卡通”“一折通”等社会化发放方式，确保救灾资金发放及时、公开、透明。
第三，及时开展检查。民政部门联合财政、监察、审计等部门组织开展资金管理使用情况检查，通过自查、督查等方式，及时发现和解决问题，确保救灾资金安全运行。第四，主动公开信息。按照《政府信息公开条例》和《自然灾害救助条例》相关要求，各级民政部门通过报刊、电视、互联网等媒体，及时向社会发布救灾资金管理使用和发放情况，主动接受舆论监督，积极回应社会关注。
