专家析组建退役军人事务部：退役、现役、军队的“三方利好”

　　(两会综述)专家析组建退役军人事务部：退役、现役、军队的“三方利好”

　　中新社北京3月15日电 题：专家析组建退役军人事务部：退役、现役、军队的“三方利好”

　　中新社记者 李纯

　　正在提请全国人大会议审议的国务院机构改革方案提出，拟组建退役军人事务部。

　　中新社记者采访了多位军事专家，他们从退役军人、现役军人、国防和军队建设三个方面，分析组建退役军人事务部带来的“利好消息”。

　　退役更安心——在其他领域继续“建功立业”

　　根据方案，退役军人事务部的主要职责包括，负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作。

　　在军事专家潘新毛看来，组建退役军人事务部，其主要原因在于退役军人安置保障与社会发展形势的不匹配。改革开放后，许多机制体制发生变化，企业破产、员工下岗也让不少军人退役后生活面临没有保障的囧境。

　　对此，军事专家赵小卓也持相近观点。他表示，改革开放后，大批地方干部成长起来，军队相对封闭的环境又使部分退役军人不适应到地方工作，产生了退役军人安置问题的“三个不满意”，即“军队分心分力，地方咬牙接收，军人降级使用”。

　　在赵小卓看来，这些退伍军人大多是青壮年，受过良好训练，对社会而言是优质资源，能够在其他领域继续“建功立业”。从这一角度看，组建退役军人事务部正逢其时。

　　服役更尽心——不要让英雄“既流血又流泪”

　　在出席十三届全国人大一次会议解放军和武警部队代表团全体会议时，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平明确指出：“不要让英雄既流血又流泪，让军人受到尊崇，这是最基本的，这个要保障。”

　　与之相一致，此番提出组建退役军人事务部，旨在维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。

　　潘新毛表示，军人是特殊的职业，在国家危难之际需要挺身而出，甚至献出宝贵生命，因此理应得到相应保障和社会尊重。解决了军人退役的“后顾之忧”，服役时就会更尽心尽力，更有助于军队的战斗力建设。“强军必须考虑到退役军人，这是实现强军目标的一个重要因素。”

　　赵小卓则认为，军人成为全社会尊崇的职业，能够增加军队对优秀青年的吸引力，进一步保证兵源质量和部队凝聚力。“这是一支军队不能缺少的。没有荣誉感和凝聚力，最终一定会给战斗力带来伤害。”

　　军队面貌新——国防和军队建设的重要一环

　　加强退役军人服务保障体系建设，建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制，也是组建退役军人事务部的目的。受访军事专家认为，这一点与中国国防和军队现代化建设进程相一致。

　　过去五年，人民军队面貌焕然一新，在中国特色强军之路上迈出坚实步伐。当前，中国特色社会主义进入了新时代，中国国防和军队建设正站在新的历史起点上，做好退役军人管理保障工作也是题中应有之意。

　　赵小卓表示，做好退役军人管理保障工作，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，军队就能将更多精力放在练兵备战这些“该放的地方”，“这是全面建成世界一流军队的一项基本前提”。

　　“国防和军队建设是一根发展的链条，军人则是其中重要一环。”在潘新毛看来，服役时兢兢业业、保家卫国，退役后受到尊重、得到相应保障，如此“一环”方才完整。“现在我们加强了这一环节，更有助于发挥军人的作用，对国防和军队建设是再有利不过的。”潘新毛说。(完)