外报:“习奥会”防止中美零和博弈 乃区域福祉
中新网11月15日电 北京亚太经合组织领导人非正式会议已落下帷幕。马来西亚《南洋商报》15日文章称,“习奥会”11日在中南海瀛台上演,意义在于避免中美两强出现博弈失控的局面,防止发展到零和博弈。中美能够管控住两强对博风险,既利两国,更是区域福祉。
文章摘编如下:
两国元首要谈的话题很多,涉双边又关多边。相比之下,中国更加关注中美双边合作,如反腐、经贸、深化中美新型大国关系等等,以及在推广亚太自贸区(FTAAP)上获得美国支持。
总之,中国希望这场重要的峰会,解决中美两国近年来亚太尤其是西太平地区存在的一揽子摩擦,期冀中美打破守成大国和新兴大国零和博弈的魔咒。当然,也希望美国对华战略利益的扩大予以明确确认。
美国对于双边关系可能更偏重于经贸层面,要求中国市场更加公开透明,增加对华出口,甚至会重提人民币汇率问题。白宫国安会负责国际经济事务的副国安顾问阿特金森所言,希望中国更加开放、更加透明、更加欢迎外资。但她同时强调,“这不是零和游戏,这是积极游戏。”
美国多边层面的诉求可能更多,都会期待中国的支持。值得一提的是,对于美国首倡(后不积极)中国力推的亚太自贸区(FTAAP),美国亦表示谨慎支持的立场。
由于美国中期选举共和党控制了国会两院,奥巴马的政策执行力度受到严重掣肘,有些观察家甚至称奥巴马已成“坡脚鸭”。还有不到两年的时间,奥巴马对中美关系的导向力还有多少值得关注。联想到以往中美关系的时间曲线,大抵都是新总统刚上任时对华颇多怀疑指责,经过一番博弈,到了第二任期后两年则达到中美关系“史上最好”。克林顿和小布什时代,皆是如此。
奥巴马时代,似乎有所逆转——他上任之初对中国很温和———“世界上最重要的双边关系”;但随着重返亚洲和亚太再平衡战略却使中美关系颇多摩擦;在美国在西太平洋连横合纵让中国备感困扰时,中美元首又通过“庄园会”确立“新型大国关系”。可以说,奥巴马时代的中美关系定位较为犹豫,但两国关系却并无太多激烈波折。
美中期选举后,中美关系发展有两种观点。一种认为在共和党左右下,奥巴马将不得不对华政策维持强硬立场;一种则认为美国囿于中东反恐战争和美俄关系的恶化,中美关系会相应缓和。
笔者以为,两种观点皆有一定道理但也难免偏颇。虽然共和党控制了国会,会对奥巴马的对华政策有所影响,在外交和安全方面,依然是白宫起主导作用,奥巴马的影响力不会降低。对此,美国前国会议员吴振伟认为,“习奥会”对搞好美中关系是个要紧机会,不容错失。
“习奥会”的意义在于,避免中美两强出现博弈失控的局面,防止发展到零和博弈。这才是“习奥会”压轴的实质意涵———中美能够管控住两强对博风险,既利两国,更是区域福祉。(张敬伟)