英报告解读日本国防工业 称中朝刺激日军费增长

　　中新网6月18日电 据中国国防科技信息网报道，英国Reportbuyer公司近日发布《2019年前日本国防工业未来—市场吸引力、竞争格局和预测》报告，该报告详细描述了2015年至2019年日本工业规模和增长预期，对日本产品和技术的进出口趋势进行了分析，以及其对日本国防工业的影响，指出应对朝鲜和中国成为推动日本国防开支增长的重要因素。

　　报告指出，朝鲜远程弹道导弹等促使日本把重点放在强化自身防御能力上。尽管日本国防预算在审查期间下降了3.56%，但这种趋势将在未来得到改变。在预测期内，日本的国防预算将从2015年的475亿美元升至491亿美元。

　　日本国防预算主要用于收益性支出，包括人员工资、作战开支、培训和开发。资本开支占2014年整个国防预算的19.4%，包括军事装备的采购、材料开支和研发开支、飞机采办和造船。在审查期间，日本陆上自卫队开支占整个预算的37.4%，海自和空自分别占23.4%和22.3%。剩余的国防预算则分配给其他国防性开支，如情报联合参谋部、国防研究院、国防医学院、国家防卫研究所、技术研究与发展研究所、设备采购和建设办公室和法律合规部监察长办公室。

　　有关日本安全的因素预计会在未来几年推动日本国防开支增长。这些因素包括朝鲜核导弹开发的威胁，以及日本与中国的冲突。此外，弹药现代化举措也将成为未来日本军事开支的重点关注领域。

　　报告包括以下主要内容：

　　主要的市场问题

　　日本政府实施的出口禁令已经严重地影响了国防工业。该禁令限制日本企业与其他技术更先进国家合作进行设备和技术的联合生产。因此，日本国内企业不能实现经济规模和相关利益，导致国内生产成本的持续增长。

　　2014年，日本政府将其国防预算的19.4%用于设备采购。日本国防设备商需要在研发领域进行支出或采购来自国外原始设备制造商（OEMs）许可的技术，这就增加了产品的成本。此外，日本政府提供少量的采购合同减少了单元采购数量，这就使得设备非常昂贵，并降低了投资回报率。除非日本政府允许武器出口或为研发领域分配资金，否则生产的高成本将对国防企业来说是一个持续的挑战。

　　日本政府实施的武器出口禁令使其国防企业很难维持盈利能力。尽管禁令有所放宽，日本国防企业仍然在武器出口方面有限制，仍有待政府批准。更重要的是，这些企业将仍然被限制将设备卖至其他国家。

　　主要亮点

　　朝鲜已被日本政府视为一个主要威胁。这主要是因为朝鲜在1998年对先进弹道导弹进行了测试以及2006年推出了核导弹发展举措，这一行为违反了联合国安理会的决议。此外，朝鲜测试的“大浦洞”导弹和2013年2月进行的第三次核试验已使日本防卫省提高自身防御能力，以在军备竞赛中保持领先。这已推动日本通过与美国的一些导弹开发项目，提升其自身的国防自给能力。到2018年，日本预计会开始全规模生产新一代功能强大的导弹系统。这种导弹系统是日本与美国联合开发，将会增加日本国防开支。

　　日本已与美国联合，在钓鱼岛部署了一些部队。日本海军和海上保安厅联合负责保护这些岛屿。两支部队与美国部队联合行动，对日本海上领土进行经常性巡逻，以保护重要海上通道之间的通信。在预测期间，日本预计会加强其周边海域的监视能力，并投资研发无人飞行器，以及采购巡逻舰艇和飞机。

　　日本的国防企业在国防设备和制造领域是非常先进和复杂的。尽管如此，日本国防工业仅限于制造坦克、战机、直升机和军舰。这就使得其对与其他技术先进国家合作开发项目具有强烈需求，以采购复杂设备如导弹防御系统和先进的C4ISR设备。这种先进技术的采办占据日本国防进口的大部分份额。

　　在近期的采购举措中，日本与洛克希德·马丁公司达成协议，采购其F-35“闪电”战斗机。这次采购于2011年开始，随着30架飞机中最后一批飞机交付预计将在2017年开始，此次采购预计会持续在整个预测期间。（宋文文）