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新的都市形态——信息城市

2000年10月16日 08:37

  “信息时代将导引出一种新的都市形态——信息城市……每一个国际大都市都将通过网络连接全球社会和全球经济,在一个地方可以浓缩起全球力量。——广州市市长林树森”

  个人

  如果你想听音乐,进入剧场的网页买张票,然后看看剧场的附近有什么样的餐馆,让计算机给你选一条最合理的路,你不用担心找不到停车位,因为你可以在网上把车位先订好,如果你担心自己的膀胱缺乏耐性,还可以先查查从家里到剧场的路上会经过哪几个卫生间,停车是不是方便。

  如果你是个医生,想了解所在区域80岁以上老人的健康状况,打开城市智能地图,把那个地方圈下来,在“人口”一栏输入“80以上”几个字,约1·5秒,一个表格显示在屏幕上,里面填着17名80岁以上老人的名字、姓别、年龄、住址、电话号码、所用语言等资料,根据这个表,你可以决定是否需要一个翻译与你同行。

  如果你是个小学校长,根据政府规定,住宅与学校距离超过5000米的学生必须乘坐免费校车,但你不知道应该准备多少台校车,到网上政府预备的地图上输几个字,符合条件的学生名字就出来了。

  如果你是个房产开发商,你不需要跑规划局,只要随机地划出一块区域,电脑里的城市建设图都会向你显示一切相关信息,包括该处现有房产名称、地址、可用土地、城市建筑规划蓝图、法律法规、建筑物的平面和立体图、土地投标情况等等。

  网上购物只不过是信息社会中最基本的一项内容,你甚至还可以监测公共游泳池里的水是不是符合卫生标准。

  这不是幻想,这是西班牙巴塞罗那加泰罗尼亚区和瑞典林雪平市的居民正在面对的生活,这是10月3日下午“信息社会的城市功能”专题讨论会上巴塞罗那和瑞典的两名演讲者向与会者们的演示。

  林雪平市把整个城市的可利用的全部信息收集到数据库里,包括地图、档案馆里的新老资料、交通、建筑、教育等等,几乎所有能想象得到的信息交流都可以在因特网进行,通过随机整合演示了几个可能令中国人觉得有点遥远的生活方式。

  巴塞罗那的演讲者、巴市信息研究所副所长特蕾莎所说,巴塞罗那选择了加泰罗尼亚区作为信息社会的试验点,最明显的一个效果是,至少简化了50种工作程序,以前加区每个月会收到五至六百份要求查询土地规划的申请,在信息社会里,这些问题全部迎刃而解。市民还可以在网上直接拜访市长,提出建设性意见,地区政府也可以更多地与市政府联系。

  城市

  城市不可能再是原来的城市了。信息化的来临为人们带来了一种新鲜的生活工作方式,这些新方式又导致了城市功能的质变。

  城市化是工业化的产物。工业品生产中心、商业贸易中心这些在工业社会里的主导功能将随着传统生产功能的转移而消失,城市不再生产工业品了,而是生产信息,各种信息被聚集在城市,经过加工、处理,再传播出去。正如广州市社科院经济研究所所长刘江华说,城市聚散的基本功能没变,但对象变了,传统的工业社会城市以人和物为对象,聚散的是人和物,信息社会以信息为对象,城市不再生产工业品,聚散功能实际上是对各种信息的聚集和扩散。

  电子购物与电子商务将使城市的商贸功能与交通功能发生退化,汽车对环境的污染会减少。特蕾莎说,巴塞罗那的试验区开始出现了交通萎缩的迹象,因为人们不再需要把时间浪费在路上,路越来越少人用,为了维持城市的交通功能,他们又得考虑如何能使道路重新被用起来。而房地产投资将失去魅力,市中心区的房屋可能不再有吸引力。

  中心区得经过再开发和再利用,大城市不仅要成为信息聚散中心,而且还会成为管理决策中心、观念与技术创新中心、市场和消费中心,对衰落的中心区的再开发与再利用是信息社会的标志之一。

  城市组团将形成,城市与城市之间靠网络和绿化带连接。经济指标、人口规模不再成为城市的主要竞争力,而是被生态环境和独特的文化所取代。城市的产业全部知识化和服务化,但美国全球信息基础设施委员会副主任派帕认为,无论城市的功能如何萎缩,有一个功能是不会变的,就是情感交流的功能,不论信息社会如何发展,它总是无法解决人们对情感交流的渴求。到那时候,人们从很远的地方跑到城里来,可能就是为了见上老朋友一面。

  政府

  信息社会使城市成为一个社会经济的综合服务中心,包括决策管理、商务管理、文化服务、教育服务等等,政府应该如何面对这种转型?e政府的概念是什么?这是研讨会上人们提得最多的问题。面对着一百多名在各城市担任领导职务的与会者,专家学者们一再传达了信息社会政府的作用与政府的角色转换至关重要这样一种信息。

  美国政府职责及管理权威约翰·米勒说,电子政府并不是政府多了一个网站这么简单,电子包括经济、教育、生活水平的提高、生态系统、信息交流转型等内涵,实现电子政府的目的并不是为精减人员,而是要一个做得更好的政府,不光为国内提供服务,还要为国际提供服务,官僚中心里的公务员要转变为知识工作人员,提高传递效率和传递质量。

  世界银行企业首席执行官纳吉汉纳认为,信息社会要求政府由死板地向下规定责任变为公共服务机构,分散权力和责任,把责任双向地分配到其他公众机构,让他们担负起责任。实现政府从传统管理模式向电子管理模式转型,要提高市民的参与程度。

  纳吉汉纳说,信息社会是一种好学型的社会,因为个人面对高速发展的技术和激烈的竞争,在家里和学校所学到的知识是不够用的,必须一直保持学习的态度。他特别建议政府改变教育体制,把从幼儿园、中学、大学这种线性的教育模式改为互动的终生的教育制度。“在这种制度下,学生可以不用手写但必须思考,老师不是专家只是指导。”

  面对着信息化社会的政府转型,一位非洲的与会者提出了他的忧虑,他担心信息化会加剧贫富的分化,他认为在信息社会如果不解决贫富分化的问题,有可能会引起第三次世界大战,他认为电子政府应该考虑如何利用互联网这个工具解决贫困与饥饿的问题。(作者:甄茜、连清川、柳剑能/转自《南方周末》)

  



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