申凡

　　中国着力培育和壮大的机械、汽车、石化三大支柱产业眼下已撑起中国工业经济的“半壁江山”。

　　“九五”期间，中国制定了一系列扶持支柱产业的政策措施，使机械、汽车、石化三大支柱产业逐步形成规模经济，产品附加值和市场占有率大幅度提高，产品在国际市场上的竞争力也不断增强。

　　目前，支柱产业的发展水平尚存在差距。有鉴于此，国家仍将采取加快转换经营机制，加大扶持调控力度，调整支柱产业结构，加快对传统行业的技术改造，尽快发展支柱产业中的高新技术行业等诸多举措，使支柱产业在新世纪到来之际，成为带动和促进中国经济增长和结构升级中的中坚力量。

　　　　　　　　　　　机械工业重振威风

　　“九五”期间，机械工业坚持“两个转变”，深化体制改革，强化内部管理，努力提高自身素质，取得了较好的发展成果。

　　第一，工业生产继续保持适度快速的发展势头。1996~1999年，机械工业总产值分别为4447.0亿元(人民币，下同)、4907.0亿元、5200.7亿元和5474.7亿元，预计2000年达到5700亿元，年均增长7.3%；工业增加值分别为1198.0亿元、1205.4亿元、1268.5亿元和1382.7亿元，预计2000年达到1500亿元，年均增长6.4%；出口保持适度增长，1996～1999年出口创汇分别为325.6亿元、387.1亿元、398.0亿元和460.2亿元，年均增长12.2%。出口产品技术含量和附加值进一步提高，出口地域呈现多元化，出口方式也呈多样化，一汽、一拖等大型企业积极利用自身剩余生产能力，到国外建组装厂或生产基地。机床工业经历了多年的生产销售严重下滑后1999年开始攀升，当年产销分别达到90200台和92500台，分别比上年增长15.7%和17.1%其中数控机床产销分别达到5970台和5960台，分别比上年增长13.1%和23.3%。数控机床国内市场占有份额也大幅度增加。

　　第二，行业组织结构战略性改组初见成效。“九五”期间，机械工业企业间的联合、兼并较“八五”明显增多，几乎所有的行业骨干企业都不同程度地通过外向扩张或内部膨胀壮大了自身的规模和实力，由此机械工业组织结构散乱的局面有所改观。以国家机械局所属机械工业为例，截至1999年末，该系统国有企业和年销售收入在500万元以上的非国有企业共有7705个，比1998年的8200个减少了6.4%；全行业总资产达到10381.6亿元，比1998年增长6.5%，单个企业平均资产达到1.3亿元，比1998年增长了8.3%；全行业实现销售产值5369.1亿元，比1998年增长了10.8%，平均单个企业销售产值达到0.7亿元，比1998年增长了16.7%；年销售收入在10亿元以上的企业达到了52家，在20亿元以上的企业达到了32家，销售收入总和及其占全行业的比重分别比1998年增加了12%和2%。这表明，当前装备工业行业组织结构散、乱和结构单元小的格局已开始改观。与此同时，机械工业也涌现出了一批充满生机和活力的企业集团，如大连冰山集团、北汽福田公司、中收集团公司、春兰集团等，这些企业基本上都是在近几年的市场摸爬滚打中成长起来的，它们也同样给机械工业注入了活力。

　　第三，产品结构趋于合理，技术水平进一步提高。“九五”期间，国家采取宏观调控手段，先后公布了几批《当前需要淘汰的落后产品目录》，并制定《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》及《外商投资产业指导目录》，引导企业适应市场需求，坚决停止那些低水平、高能耗、高污染的产品生产，积极研制新产品，使机械工业产品结构得到了改观，机械工业产品整体技术水平也得到了很大的提高。一些先进的产品设计和生产技术得到推广应用，许多企业已广泛使用CAD、CAM、CAPP等计算机辅助设计或制造技术。研制了一批市场急需的新兴产品，如适应农业机械化需要，重点研制了水稻、玉米联合收割机，粮食烘干设备等；为了满足三峡建设需要，国家组织协调项目业主，采取技贸结合的方式，扶持制造企业研制了70万千瓦大型水电机组、超高压直流输电设备；适应当前蓬勃发展的城市轨道交通建设和环保基础设施建设，专项支持了城市轨道交通成套设备国产化和环保设备国产化等。

　　第四，企业内部改革继续深化。经过几年来市场经济的磨炼，企业基本适应了市场经济的发展规律，增强了开拓市场的主动性和承受市场冲击的耐力。“两个转变”的理念已经深入人心，企业生产管理和经营效益都得到了明显改善和提高，许昌继电器厂、北京开关厂等老机械工业企业已初具现代企业的生产经营和内部管理体制。

　　　　　　　　　　　汽车工业迅速发展

　　“九五”期间，汽车工业作为国家发展的支柱产业之一，在《汽车工业产业政策》指导下得到了稳步发展，汽车销量由1995年的146万辆发展到1999年的183万辆，年均增长6.33%，其中轿车销量由1995年的32.28万辆发展到1999年的57.04万辆，年均增长19.17%。私人汽车拥有量由1995年的249.96万辆发展到1998年底的423.65万辆,年均增长23.16%，其中载客车由114.15万增加到230.65万辆，年均增长34.02%。

　　随着国民经济的快速发展和经济体制进一步向市场经济转化，汽车工业发展呈现出新的特征：

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