宗颛

　　“中国律师2000年大会”将于十八日在北京召开。届时千余名律师执业人员云集人民大会堂，纪念中国律师业恢复重建二十年。据悉，会上将发表一份《中国律师发展报告》，中共中央政法委书记罗干及国家立法和司法机关等政府要员将出席。

　　二十年翻二百倍

　　中国律师协会会长高宗泽说，这次大会将总结律师事业发展过程中的成功经验和有益教训，探讨如何面对新世纪的机遇和挑战，再创新世纪的辉煌。

　　恢复重建于改革开放初期的中国律师业，现已有执业人员十一万多人，是执业初期的二百倍。律师执业机构由一九七九年的二百多个，发展到目前的各类律师事务所九千一百多个。国资所一统天下的局面已由多种形式、不同所有制的律师事务所并存的状况所代替。

　　一九八六年年，中国全国律师协会正式成立。这是新中国第一个全国性的律师自律组织。此后，律师界相继召开了四次全国代表大会，其领导机构———常务理事会全部由执业律师组成，从而使律师的行业自律迈出了重要的一步。

　　进入九十年代后，中国律师业务进一步拓展，北京、上海、深圳等地出现专门或主要从事证券、金融、外商投资、房地产等业务的律师事务所，并有不断增加的趋势。不少综合性律师事务所，也按照业务性质，设置专门部门，以适应专业化服务的要求。与此同时，强强联合和重新整合，走规模化道路，参与国际竞争，也成为一些大城市律师事务所的发展取向。

　　探讨完善律师法

　　随着中国加入WTO的进程加快，作为社会服务业的中国律师业，也同样面临着前所未有的发展机遇和巨大的挑战。有关专家认为，有必要按照WTO的要求，充分研究发达国家的律师管理制度，对现行律师法的一些缺陷与不足，进行修改和完善，形成适应国际形势的律师制度。

　　一、应将公司制及个人律师事务所列入法定模式，并提倡建立公司制律师事务所。现行律师法规定了三种律师事务所形式，即国资所、合伙所、合作所。据统计，中国目前有律师事务所九千多家，平均每家律师事务所约11人。这样的结构规模在加入WTO及新的形势下是难以参与国际竞争和向更高层次发展的，而要建立规模化、国际化、集团化的律师事务所，就必须对现有律师事务所进行公司化或称股份化改造。

　　二、律师法在立法和执法中应重视净化法律服务市场。现行律师法规定，非律师从业人员不得从事有偿的服务，而司法部制定的《乡镇法律服务业务工作细则》等指导基层法律服务的规章却并未废止，大量自称的法律工作者充斥法律服务市场。面对WTO的挑战，“法律工作者”的存在有碍律师业的声誉及发展。

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