作者：弓 炎

　　三月五日，北京将召开全国人大会议，讨论并通过新世纪的第一个五年计划。作为该计划及朱(金+容)基《政府工作报告》的主要起草人之一、现任国务院发展研究中心主任王梦奎，毫无疑问是有关决策的重要参与者，他认为“十五”计划的精髓在于强调了七个方面的发展思路，亦即他指出的“发展七论”。 据介绍，由于中国前两步战略目标的实现和开始实施第三步战略部署，经济发展的环境和条件发生了重大的变化。这些带有阶段性、实质性的变化，是新世纪经济发展的新起点。因而经济发展应该有新的思路、新的起色、新的特点。

　　第一，结构不合理是中国经济发展中的突出矛盾，新发展思路的核心，就是对经济结构进行战略性调整。王梦奎透露，“十五”计划强调着重解决三个方面的问题：

　　调整产业结构，主要是巩固和加强农业的基础地位，加快工业改组改造和结构优化升级，大力发展服务业，加快国民经济和社会信息化，进一步加强水利、交通、能源等基础设施建设。产业结构调整的重点，一是发展新兴产业，一是用高新技术改造传统产业，提高传统产业的科技含量和整体水平。

　　调整地区经济结构，实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是关系现代化建设全局的大事，也是实现第三步战略目标的重大举措。

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