作者:浏涟

　　进入二00一年，中南海高层在对外协调外交、奠定和平环境，对内调整经济，继续保持百分之七以上的增长速度的同时，特别将主要精力用在维护社会稳定局面上来。按照中共一贯说法，稳定确保发展，发展促进稳定。在改革开放二十年实践中，在改革和发展中确保稳定是中共总结出的一条基本经验。

　　内外多种因素构成潜在不稳定

　　就目前国内局面而言，相当多的不稳定因素依然存在，有些还相当严重。其主要根源有四个方面：境外的威胁有两方面，一是西方一些国家利用人权、宗教、民族、西藏等问题制造麻烦，丑化中国的形象，牵制中国的发展；二是境外敌对势力汇成潮流，其中包括民运分子、藏独、台独、疆独和“法轮功”势力沆瀣一气，内外勾结，并将其分裂活动引向国内，严重威胁着国内的社会稳定；在境内的问题亦分为两个方面，一是在相当地区刑事犯罪猖狂，特别是带黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力横行一方，作恶多端，鱼肉百姓，令人民群众缺乏安全感；二是经济领域犯罪案件上升，严重损害了市场经济秩序，特别是在中共高级官员中揭发出来的犯罪事例，或类似远华走私案一类的经济大案，不仅使社会蒙受了重大经济损失，更重要的是此类案件尤其影响群众心理，亦间接影响社会稳定。

　　谨防前车之鉴 慎对社会矛盾

　　公正而言，上述各类不稳定因素，过去有之，现在有之；国外有之，国内有之。只不过依时代不同内容有所变换。但问题在于，上述各不稳定因素，均对当今中国社会有相当的潜在影响，对每一个问题不予以重视或掉以轻心，均有可能引发地震，从而毁掉今日国家发展之局面。其严重性还不仅在于使经济发展速度放慢，甚至有可能出现经济大倒退，或者局面失控，在部分地区或全国引发动乱。此言并非危言耸听，古今中外，远远近近，前车之鉴，举手可见，因此江泽民等中央高层对此不得不慎之。

　　除此之外，近年在社会中还出现相当数量同社会发展有关联的问题，例如下岗职工问题，离退休人员待遇偏低问题，东西部差别问题，农民负担问题等等。

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