中新社北京九月一日电题:胡鞍钢纵论经济效率与社会公平
中新社记者孙自法
社会主义市场经济体制下,效率重要?还是公平重要?
中国著名国情研究专家、清华大学教授胡鞍钢的答案是:促进经济增长、运用市场机制方面应遵循“效率优先,兼顾公平”原则,但在收入分配、提供公共服务方面应遵循“公平优先,兼顾效率”原则。“政府应当在两者之间寻求某种平衡。”
胡鞍钢接受本社记者专访时称,中国改革的目的,不仅仅要建立一个更有效率的市场经济体制,也要建立一个更为公平的社会主义经济和社会体制。
他认为,效率与公平并非截然对立或相互排斥,它们在不同领域起着不同的作用并互为补充:市场经济“效率优先”,可以促进经济增长,为社会公平和公共服务奠定物质基础;收入分配和社会发展“公平优先”,可以促进社会公平和社会稳定,保证经济增长健康发展。
经济增长通常有两种结果,一是少数人口收益增长,效率与公平尖锐对立;二是全民收益共同增长,效率与公平协调统一。胡鞍钢称,社会主义条件下经济效率和社会公平可以兼得,依靠效率市场原则来解放和发展生产力,依靠公平社会原则使大多数人共同富裕,这也是社会主义优越性的一个重要特征。
胡鞍钢最关注的还是社会公平问题,他特别提出,社会公平要把握好机会平等、社会救助、共同发展三个基本原则。
机会平等是指“公平的机会平等”,不管人们在哪个地区和初始地位如何,都应拥有享受社会发展成果的平等机会。胡鞍钢提醒说,机会的平等与结果的公平还不是一回事,机会平等会促使那些具有同等能力的人之间达到结果的平等。但事实上,并非人人都具有同等能力,因而会存在结果的不平等与差异性。
社会救助不仅是一种社会公平的公益行为,也是一项有经济效益的人力投资,增加未来的生产力。中国目前广泛开展的科技扶贫、“希望工程”、文化卫生下乡等对口支援活动,均为有效的社会救助活动。
中国各地区发展条件差异很大,发展水平差距明显,经济发展与社会文化发展具有互补性,正确的选择是各地区、经济和社会共同发展,以实现共同富裕。
胡鞍钢表示,中国正在形成一个具有经济活力和国际竞争力的市场机制,还需要建立一个温暖关怀的公平社会。政府部门应在竞争与同情之间、效率与公平之间,选择并实现合适的平衡。(完)