中新社北京九月十二日电中共中央总书记、国家主席江泽民今天表示,扩大就业,促进再就业不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。财政再困难,也要拿出钱来支持就业。
中共中央、国务院今天在北京召开全国再就业工作会议,江泽民在会上作了重要讲话。
他指出,做好当前及今后一个时期的就业和再就业工作,要正确处理好以下五个方面的关系。
第一,要正确处理发展经济和扩大就业的关系,通过发展经济促进就业,通过扩大就业推动经济发展,实现发展经济与扩大就业的良性互动。通过发展经济来扩大就业,是解决就业问题的根本途径。在研究经济和社会发展规划时,要把就业问题作为重要内容统筹考虑。
第二,要正确处理经济结构调整和扩大就业的关系,使经济结构调整和劳动力结构调整协调推进。在提高产业科技含量的同时要重视发展劳动密集型产业,在增强国有经济竞争力的同时要加快发展多种所有制经济,在培育一批大型企业集团的同时要大力发展中小企业,充分发挥各种产业和企业在吸纳劳动力就业方面的作用。第三产业的就业增长弹性大,应作为扩大就业的主攻方向。
第三,要正确处理深化改革和扩大就业的关系,坚持减员增效和促进再就业相结合、职工下岗分流和社会承受能力相适应的原则。企业职工下岗分流,要充分考虑财政、企业、职工和社会保障的承受能力,量力而行。
第四,要正确处理城乡经济协调发展和扩大就业的关系,把引导农村富余劳动力转移和解决“三农”问题紧紧联系起来。在重点做好城镇下岗失业人员再就业工作的同时,要统筹兼顾城镇新增劳动力和农村富余劳动力的就业工作。
第五,要正确处理完善社会保障体系和扩大就业的关系,通过实行“两个确保”解决保障基本生活的当务之急,通过促进再就业解决下岗失业人员的根本出路,通过完善社会保障体系为深化改革和扩大就业提供保障。
江泽民强调,要精打细算,节省一切可以节省的资金,首先保证多用一些在就业和社会保障上。要调整和优化财政支出结构,增加财政对就业的投入。中国是世界上劳动人口最多的国家,就业任务繁重,财政再困难,也要拿出钱来支持就业。