中新网11月26日电 25日，美国总统布什在白宫签署了成立国土安全部的法案，他同时宣布任命国土安全办公室主任里奇为国土安全部部长，海军部长英格兰将出任里奇的副手。

　　据悉，新成立的美国国土安全部将由海岸警卫队、移民和归化局和海关总署等22个联邦机构合并而成，年预算额为近400亿美元，工作人员达17万人之多，是1947年美国组建国防部以来最大规模的政府改组。

　　“九·一一”事件之后，布什一直积极游说国会议员通过成立国土安全部的法案。该机构的成立，正式启动了50多年来最大规模的政府改组计划。布什在签字仪式上将法案的签署称为“历史性的行动”，并说这项法案将使美国能够更加协调和有效地对付恐怖袭击威胁。　　

　　新成立的部门所负责的工作包括：

　　·分析从不同部门搜集到得情报资料，以便可以及时发现安全威胁。这些部门将包括中央情报局、联邦调查局等。

　　·保卫关键基本建设，例如：核电站、铁路、公路以及海港。

　　·统筹和带领美国在预防和应付核武器、生化武器攻击方面的工作。

　　·统筹美国联邦应急救援工作。

　　按照新建议，联邦调查局和中央情报局仍然是独立机构，但是，它们将把资料交给新部门内的分析人士研究，以决定美国是否受到安全威胁，须要做出准备。联邦调查局和中央情报局被批评因为互相斗争而错过了一些可以让美国预测将受到恐怖攻击的资料。

　　不少专家指出，组成国土安全部的机构庞杂，职能重叠，在最近几年内不可能有效运转，难以应付目前面临的恐怖威胁。

　　附：汤姆·里奇背景资料

　　1945年8月26日，汤姆·里奇出生于宾夕法尼亚州匹兹堡的郊区钢谷(SteelValley)，他的父母都是政治活动家，父亲是民主党人，而母亲则是共和党人。

　　里奇的主要政绩包括在社会福利制度和死刑程序等方面的改革。他曾经两度被认为是共和党总统候选人的主要竞争者。汤姆·里奇和他的妻子米凯莱有两个收养的子女。

　　1967年，里奇靠着赢得的奖学金曾在哈佛大学完成学业。

　　1968年至1970年，在美国军队服役，并参加过越南战争，因其勇敢的表现获得了铜星奖章。

　　1979年至1982年，里奇担任伊立县地区检察官的助理。

　　1982年，里奇首次竞选众议员，并一举获得成功。

　　1994年，里奇于当选宾夕法尼亚州州长，1998年获得连任。