中新网11月29日电 国务院西部地区开发领导小组办公室副主任李子彬认为：党的十六大将“积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展”作为经济建设和经济体制改革的八大任务之一，给予十分突出的地位。这是因为西部大开发事关全面建设小康社会全局。人民日报今天发表了其谈学习十六大报告的体会

　　李子彬说“西部大开发包括12个省区市，面积685万平方公里，占全国的71.4%；3.64亿人口，占全国的28.6%。”“西部大开发是举世瞩目的千秋伟业！”

　　他首先介绍说，3年来，西部大开发方针正确，措施得力，进展顺利，效果显著。经济快速增长，2000年和2001年，国内生产总值分别增长8.5%、8.7%。今年1—9月，增长9.6%。中央对西部地区的投资力度加大，青藏铁路、西气东输、西电东送、水利枢纽、交通干线等事关西部地区发展全局的重大项目已取得实质性进展。退耕还林还草工程全面启动，生态环境保护和建设力度显著加大。科技、教育和社会事业加快发展，人才开发力度加大。改革开放的步伐加快，经济结构调整不断推进，人民生活水平进一步改善。

　　话题转到“小康”这一热门话题。李子彬认为，十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，但没有西部的小康就不会有全国的小康。现阶段，东、西部发展不平衡差距甚大，且仍呈扩大趋势。2001年，东部11省市人均GDP达到1600美元，而西部12省区市仅有610美元。

　　李子彬强调指出，西部大开发是一项长期的、艰巨的历史性任务，需要几代人的艰苦努力。近10年就是要在基础设施和生态环境建设方面取得突破性进展，特色经济、优势产业和科技教育加快发展，人民生活进一步改善，改革开放出现新局面。

　　从基础设施方面看，“五纵七横”国道主干线有9条涉及西部，西部地区省际之间规划建设8条通道，目前都在积极推进。新建和改扩建机场开工31个，其中已经竣工17个。西电东送工程，在建项目装机容量2200万千瓦，500千伏输电线路6770公里。青藏铁路格尔木至拉萨段，2001年6月开工，计划2007年全线通车。西气东输工程新疆轮南至上海输气线路于今年7月开工，计划2004年全线送气。生态环境建设方面，退耕还林工程已在25个省区市全面启动，预计到年末，累计退耕还林5800万亩，荒山荒地造林6200万亩。天然林资源保护工程正在积极推进，14.2亿亩天然林资源将得到保护，还将人工造林、封山育林1.9亿亩。环京津风沙源治理工程、天然草原保护与建设试点工程进展顺利，明年还将全面启动退牧还草工程。

　　说到改善投资环境。李子彬认为，不单硬环境要改善，尤其要着力改善投资的软环境。当前的突出问题在于，西部在这方面与东部的差距较大，政府的服务意识比较淡薄，办事效率和依法行政的水平不够高。

　　改革开放是西部大开发的持久动力。西部大开发当然离不开中央加大扶持，但最重要、最根本的因素还在于西部地区广大干部群众自力更生、艰苦奋斗，在市场经济大潮中逐步转变观念，树立市场意识、竞争意识和开放意识。

　　西部地区还要积极推进城镇化和工业化，这是西部大开发的必然要求、必经之路。西部地区城镇化水平较低、工业化水平也不高，与东部的差距比较大。伴随着经济结构、产业结构的调整，农村人口逐步转移，将会形成大、中、小城市和小城镇体系。(董建勤)