����������12��1�յ� ����˹������ͳ�վ���1��ҹ���ר���ִﱱ������������ʼ���й����з��ʡ��й��ٷ�������й��������й����Ժ��ŷ�����о�������˹��������Ļ��о��Ҹ����������������£����վ����ι�˼�뼰��ִ�������Ķ���˹���������˷�����
��������ָ�����վ���Σ����������ͳһְ�����ȴӻָ��ܷ��������������������֣��������վ����������Ĵ�Ļ��������Ϊ���վ�ִ�����ֳ������ص������ʵ�����������塱ɫ�ʣ��Խ������ΪĿ�ģ��Զ���˹��ʵΪ���꣬�Ը���˼����ղ����ˣ��վ����ι�˼���ֳ�һ����ʵġ����ӵġ�����Ļ��档
����������Ϊ����ɽ��ƽ���������������۳�����ͷ���ĸ��������������Ա���������������Ż���Ӫ����������¢�ϲ�����������ֿ���������ܼӿ�˾���ĸ���ֶԽ���������ҵ���иĸ�ȷ������ơ������������ܶ���˹�Ĵ����λ��
��������Ϊ��������д�ġ��վ����ι�˼�뼰��ִ�������Ķ���˹������ȫ�ģ�
����ǧ��֮�����վ�ִ�ƶ���˹��Ȩ����������Ϊ�����־��Ҷ����ʱ���Ӵ˽�����Ԥʾ�Ŷ���˹��չ��·���ܳ����ش�ת�ۣ�����˹��Ὣ����һ����ʱ�ڡ�
����һ�����֡���̯�ӡ�
�������Ƿ��֣��վ���̨ʱ��Ե���һ������̯�ӡ��������վ����ԣ�������˹���������������������ѵ�һ����ʷʱ�ڡ�������Ƕ���˹��200-300�����״�����������Ϊ����������ң��ֻ��������ҵ�Σ�ա����վ����ϣ����ڶ���˹��GDPֻ�൱��������1/10���й���1/5���ҡ�������������ڶ����ô�������������˹1998�������½��������16λ������˹�������������������������������ӡ�ȡ������ȷ�չ�й��ҳ�����
�����ݶ���˹�߲�ս��ר��Ԥ�⣬����˹Ϊ�����롰������������һ����λ�����˾����������㣬����˹GDPҪ�ﵽռ����������4%-5%���ҡ�ֻ�����������ܳ�������ƽ��ˮƽ���ӽ������ҡ�Ȼ��Ҫʵ�ִ�Ŀ�꣬�����������ڵķ�չ�ٶȣ�����˹��Ҫ��40-50�꣬���Ҷ���˹���뱣��5%-6%�������ٶȣ���ʹ��8%-10%�ĸ��ٶȷ�չ������˹ʵ���Լ��ı���Ҳ��2030������顣
������ʱ����������˹������ˮƽҲ��һ��ǧ�ɡ�����������⡢ƶ���ֻ����ء�����������˹���10%���������ײ���10%���������ײ���������Ϊ14������1992���𣬶���˹�˿����꿪ʼ���٣������ʸ��ڳ�����1.8�����˿���Ȼ�������ָ����������Ǵ�ԭ�������˹������䣬����˹�˿����ƻ��Ϊ�Ͼ����վ���ͳ��2000��Ĺ��������б�ʾ������˹�˿�ÿ�����75���ˣ�ר��Ԥ��15�����2200�����൱�����ڶ���˹����������1/7��
�����վ����ϣ����������˹����һ����ͥ�Ļ�������˹�����Ӳ����ù���������������ڼ��Ѷ��ա���ǿ���ڡ��ɼ����վ����ֵ���һ������̯�ӡ���
�����������µ������Ų�
�������ú�����ϵ��Ų������վ��̳е������Ų���Ϊ���¡�Ҷ������λ��ʮ�꣬����û�н�����Ȩ��������ĸ���������ԭ����ɹ��Ҵ�Ȩ���䣬��ͷͨ�������塱�������֣��ط������˻�������������������������װ���ܺ͡���һЩ���干��������Ϊ����������
��������˹���ξ��������е���һ������̥���ǹ�ͷ������һЩ����ͨ��˽�л������Ժ䱾������������������ý�壬��ͼ�������Σ�����������Ȩ����˽�л�����ԭ������˹����̨��̨�����и�·�����������������ڶ���˹��Ǯ���Թ������ۣ����۳�Ϊ����Ʒ��ý���Ϊ潼ˡ�
����������Ȩ���ϷֲƲ��������������������϶ᡱ���վ���̨ǰ����˹����ʮ������⡣���ֶ������ȡ��ٳ����ܴ��������ͣ�Ͳ�ǰ����������Σ��������֡�2000��7��8�գ���ʱ�Ķ������Ժ��ϯҶ·˹����Ү������˵�����վ���ͳ������һλ���ҽ�����������ֲ��˼����Ѿ�ǧ���ٿף������������ٶ������⡱��
���������վ����ι�˼��
�����վ���̨ǰ����˹�Լ�������ý����վ�����˼����в²⣬һЩ��������ͼ���վ�����������������ɫ�ı�ǩ�����˶����վ��ǡ��������ӡ���������Ϊ���ǻָ�������־�ġ����ؿ˸����ǡ��صص��������������ߡ���Ҳ����˵�վ��ǡ������ɡ��������������վ��ǡ�����ר�������ߡ���������Ϊ�վ��ھ�����ʵ�е��ǡ��������塱����������ָ���վ���ͼ�ָ�������ʽ�Ĺ��ҡ����ڸ�ר�ơ�
����Ҳ��ѧ�߷������վ��Ȳ��������ɣ�Ҳ���������ɣ������Ϸǰף�Ҳ�Ǻ졣�վ�֧�����������б��������ɣ��վ��ھ��������ŷ��ɺ����ɣ�����ǿ�����ҺͿ��ơ������������϶��վ�������������������壬�ھ����������������壬��˼��͵��������ڱ������壬���⽻������ʵ����ʵ���塣
����ʵ���ϣ��վ�ִ�����ֳ������ص������ʵ�����������塱ɫ�ʣ��Խ������ΪĿ�ģ��Զ���˹��ʵΪ���꣬�Ը���˼����ղ����ˣ��վ����ι�˼���ֳ�һ����ʵġ����ӵġ�����Ļ��档
�����ġ��վ������������뾭������
�����վ�����֮��������˹���ۼ��ܽ���վ�ִ���ġ�һ��Ŀ��������������ԡ����˶���˹Ϊ���Ŀ�ꡱ����Ҫ��������������ǡ�������Ѳ��Ź�ͷӰ�죬������˳����ط���ϵ��ȫ�潨�������г���������
�����վ����ȴӻָ��ܷ��������������������֣��������վ����������Ĵ�Ļ��
����(1)��ɽ��ƽ������
����Ϊά������˹��ͳһ���ָ������Ȩ�����վ����ȷ�������������ֲ����塢���������ͼ��˷��ӣ��Ӷ�������һϵ������ս�۵���Ļ��
������ǿ���ο��ƣ���ֹ�ط��������������վ���ȡ�ĵڶ����ж����վ���ְ���ñ�����ڶ���˹89���ط�������������ϳ����ߴ�����������������������ͳ�����������߸�����Ͻ�����������������ơ�����������������װ����——�����ӡ�Ҳ������7����������ͳ�������ڵ������ֲ������⣬���뻹�����߸���������פ��ƴ������Լල��������ִ������Ԥ��Ͳ��������
�����վ���������ط���������Ϊ���ľ��棬�����ط�����������ȷ�����ͨ��
����(2)�������ۡ�������ͷ
�����վ�ִ����ע���������ۣ���ǿ�˶�ý��Ŀ��ơ�����һЩ����ý��������˽�˲��Ż��ͷ��������վ���α�ʾ���ǡ����ڣ��ٷ�ͨ����Ȩ�����Լ��ҵ���̨�������٣���ʹ�����ͷ������һЩý��Ŀ��ơ�
������ԡ���ͷ�������������ۡ��ϷֲƸ�����������վ�ǿ��������Ȩ����Ӧ�����������˽�л���2000�꣬�վ���ʼ����س�����ͷ��������ʹ����˹���ͱ�������˹�������켫һʱ�����аԵ��Ĺ�ͷ�ƾӹ��⡣
����(3)�ĸ����������������Ա
�����վ���Ϊ������˹�������Ʋ��ĸ����˹�����Խ�����Ч��Ȩ����ϵ��Ҳ�����γ�һ�����ࡢ��Ч�Ĺ�Ա���顣�վ���Ϊ�����ĸﲻ�����������������������ط�����������ϵ���վ�ǿ�������ﲻ��Ҫ����������Ҫ�������ְijЩ��Ա��Ҫ��ÿ���ĸ﷽�����������о�����֤��Ŀ���Ǽ�ǿ����Ч�ʡ�2001������վ�������һЩ����ǿ�����Ų���֮������������顣����ǿ�����ŵ���������ԭ��ȫ����Ļ������齨���Ұ�ȫ����
����(4)���������������Ż���Ӫ����
�����վ������������˸�Ԥ��ҵ��Ӫ�����ֱ��ֺ�Σ���������۽�����ǿ�ҷ��졣�վ�������������ҵĹ���������ܵ������ľ������ɣ�����˹�����Լ��Ĺ���ҲӦ��Ȩӵ�С���Ӫ�Ӧ�����ɻ�����ԱӦ���ɹ��ƺ���ν�ļල�����ʱ�����������
����2001�꣬���վ���ͳ�Ĵ���֧���£����������ò��������з�����ġ����û�ǹ��Ż��������ţ�ּ�ڴ�����������ŵ�����Ȩ��������������Ǽǵľ�Ӫ��Ŀ��Ϊ��ҵ��Ӫ�������ɿ��ɵ�����������2001���ϰ��꣬�ɶ���˹�������ò�����Ҷ������14�����������Ŀ���Ƿ�ֹ��Ա������ҵ��������������ٸ��ּ������������������˹��Ҫ�����ľ�Ӫ��Ŀ��ԭ����500�����Ϊ102�������ͬʱ������˹�¡�˰���䡷���ͨ��������˹ʵ��ͳһ13%������˰���վ���ְѶ���˹��ҵ������˰�½�Ϊ24%��ȡ����ϲ������˰�֡�
����(5)����¢�ϲ��š���������ֿ�
�������վ���ͳ�Ķش��£�����˹�������йط��濪ʼ����Ȼ¢�ϲ��Ž��и��顣��Ȼ¢����ҵ�Ƕ���˹���ϴ������⣬��Ȼ������������·����ȴ�ͳ¢�ϲ��ŵĸ����漰������������棬���������ż��ҵ����ν��������涷��������Щ���ӵĹ����У��վ����ֵ�ʮ�����أ�ǿ������ҵ����Ҫ���������Ϊ�����������Թ�˾��˾�쵼�˵���ԸΪ������2001�����죬����˹������������ͳһ�ļ۸���շ�ίԱ�ᣬ��ֹ¢�ϲ������ж��ۡ�
����(6)������ܡ��ӿ�˾���ĸ�
��������˹�ܼ�쳤�ƣ������Ƕ���˹10��ĸ����µĻ���������ֲ�����һ���Ķ���˹֮���վ���̨֮����һЩ����ıʿ�������վ�Ҫ�߾ٷ�����֮���졣���Ƿ��֣������ķ����ж���2001�������ſ�ʼ�ġ������Ժ�����ίԱ���Ѿ��Խ���״̬���������������ء���ҵ�Ȳ��ſ�ʼ���飬������Ʋ�������ͳ�칫�����������Ҳ���Ź���
�����ڷ��ƽ�����ĸ﷽�棬���Ƿ���ϵ��ҵ���վ�ǿ��Ҫ����˳������ϵ�������������뷨�ɲ����Ĺ��¡���ǿ��Ժ�ĵ�λ����߷�Ժ����Ч�ʣ�ͬʱ�ϸ�Է��ٶ���ļල����߷��ٵĹ��ʣ���ֹȨ����������£��Ӱ�취�ٶ�����������2002�귨�ٵĹ������40%-50%��
����(7)���ֶԽ�����������ҵ���иĸ�
����������������˹�ڸ������˶����������ң����������ĸĸ�ȴһֱδ��������˹����ķ������ɡ�ˮ���硢ú�����Ի�����Ϯ������ʱ�ڵĹ������ƺͷ������վ�������ͳ�ĵڶ���㿪ʼ�����ء�˰�ա����ء�Ԥ�����ơ��Ͷ���������ҵ�����������Ͻ��������иĸ
��������˹������ָ������Ȼ�������ĸĸ��������أ����վ������ָĸ���Ѿ����ܿɹ�����ڹ�ȥ������Ƿ��Ҷ����ϰ�����������ͼƻ�����Щ�ĸ��ʩ�ƺ��Եù��ڰ�����ƽ������������ҵĴ��������������˹�����IJ������ѣ����DZ������¡������������վ��ġ�ˮ��ʯ�������Կ��ܸ������ڻ����ѷ��Ķ���˹��ᡣ
����������һЩý������ʱ���������վ���һ���ա���һЩ������������ֱ�����վ�����ˡ��վ�������ʲô�����ˣ��������⡣�վ�Ц�Ŵ��������ò�Ҫ���һش�������⣬��ʵ�������������ļ����Լ�����������������Լ���Ը���Լ����������ϲ�����������������ı�ǩ������̸��һ���ˣ���Ӧ���Լ�˵�Լ�ʲô������Ӧ�۲������ж�����
�����ڻش𡰵�3������ͳ��ְ����ʱϣ������һ��ʲô�����ƶȡ�ʱ���վ�˵��������ϣ�������ǽ��쿪ʼ�ģ�������Ŭ����ʵʩ����һ�У�����ʱ�ܹ�ʵ�֣����ܴ���ʵ�ʳ�Ч����ÿ��������ͨ���Լ��Ŀڴ���ʵ���ܵ��ij�Ч��ϣ�����ǵ�����о�����ȫ��������Ҹ��������У�ÿʱÿ��Ϊ�Լ���������е���������