中新网12月17日电 北京青年报记者昨天从公安部获悉，全国大规模清理非法保安专项整治工作已经开始。12月10日起到明年2月28日，公安部、建设部、文化部、国家工商行政管理总局和国家体育总局联合在全国开展清理非法保安组织规范保安市场专项整治工作。据了解，五大部门联合组织部署，在保安工作的历史上尚属首次。以往整顿重点是公安机关开办的保安服务公司，而这次行动的重点则是清理非法保安组织和整顿规范保安服务市场。

　　自1984年12月，广东省深圳市蛇口区公安机关组建我国第一家保安服务公司。截至2001年12月底，经公安机关审核批准，并在工商行政管理部门注册登记的保安服务公司有1357家，保安从业人员达46.3万人。作为一个新兴行业，由于其快速发展，保安服务市场目前相对混乱。

　　据了解，近年来，一些单位以维护单位内部安全为由，雇用社会闲散人员，以保安员自称，充当维护自身利益的打手，殴打侮辱群众，侵害公民合法权益的问题十分突出。据不完全统计，近三年来，仅在北京市新闻媒体上被曝光的保安人员违法殴打群众的事件多达40件，其中属于非法保安组织和单位自己招聘雇用的内部保卫人员所为的有36件。这些问题在全国许多地方屡有发生，在社会上造成了恶劣影响。

　　这次整治重点是未经公安机关审核、批准，未在工商行政管理部门注册登记经营的保安服务业务；违规雇用保安人员上岗；私开保安培训机构；保安人员殴打侮辱群众，侵害公民合法权益，破坏公共秩序；保安服务公司管理经营不善和违法生产、销售、穿着2000式保安服装等问题。

　　这次整治活动将由专门办事机构负责，公安机关牵头，建设、文化、工商、体育等有关部门参加，加强对整治工作的指导和督察。活动分为组织部署、调查摸底、集中整治、巩固总结四个阶段，从今年12月10日开始，至明年2月底结束。另据了解，公安部目前正在积极配合国务院法制办公室，争取尽快完成“中华人民共和国保安服务业管理条例”的立法工作，以不断开拓和完善保安服务市场。

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　　2001年9月，安徽人代大洪因为在北京惠新西行物美大卖场店偷拿口香糖，被该店自己招聘的内部保卫人员用自行车链条锁、钢管连续殴打数小时致死。

　　今年3月，一位女士在北京贵宾楼饭店因进停车场时误走逆行线与饭店内部保安发生口角，被打伤头部和脸部，在围观的中外宾客间造成恶劣影响。

　　12月3日，在家乐福一连锁店，一名顾客因未及时按照商店规定的3小时内将在存包处存放的包取走，与该店雇用的保安员发生争执，后被一群保安追打。该顾客被揪掉一大块头皮，并造成头部、面部和食指多处受伤。事后家乐福北方管理区保安部负责人称，打人的不是“保安”，而是超市负责维持秩序和货物安全的“防损部”员工。

　　12月7日，家住西三旗龙兴园南区的一位业主，因未按时交纳停车费，在小区门口被物业公司雇用的保安员拦住殴打，造成头部、面部多处被打伤，下唇被打裂缝了五针。