中新社北京一月五日电(记者 齐彬)中国将争取在两到三年时间内,在事业单位全面推行人员聘用制度;用五年左右时间,实现聘用制度的正常化、规范化。
全国人事厅局长会议今天在此间召开,人事部副部长舒惠国作上述表示。
在中国,事业单位是一种介于政府与社会之间的社会服务性组织。目前,事业单位共有一百三十多万个,职工近三千万人,包括教育科研、文化卫生、新闻传媒等行业,是中国各类人才的主要集中地。
有关专家指出,随着市场经济体制的建立和加入世界贸易组织,中国事业单位普遍存在的机制不活、效益不高等弊端逐渐显现,事业单位迫切需要建立充满生机和活力的用人机制。推行聘用制,是调动事业单位人员的积极性和创造性,提高事业单位整体素质的重要措施。
舒惠国表示,推进事业单位人事制度改革,要重点做好三项工作:
——全面推行制度改革。各地区、各部门要按照国务院办公厅转发的人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》等文件要求,以推行聘用制度和岗位管理为重点,以搞活内部分配为关键,按照按需设岗、按岗聘用、竞争上岗,不断深化制度改革。
——继续实行分类指导。事业单位情况复杂,种类繁多,要从实际出发,坚持与机构体制改革、工资分配制度改革相协调的原则,研究不同性质的事业单位人事管理的特点,分类推进改革。舒惠国并透露,今年人事部将出台广电、文化、中小学三个行业改革的实施意见。
——加快制定配套政策。研究制定与聘用制相配套的其他人事管理规定,规范聘用合同的签订,制发聘用合同样本,研究未聘人员安置办法,加快建立人事争议处理机制,配合有关部门完善事业单位社会保障制度。各地各部门在改革过程中,也要积极研究配套政策措施,把握改革的各个环节,及时总结经验,确保改革顺利进行。(完)