拼车出行或可减轻塞车现象 还须法律点头

　　昨日上午，广州市人大常委会举行首次主任会议组成人员接待代表日活动。市人大常委会主任张桂芳先后与12名市人大代表进行面对面座谈，听取代表反映情况，并现场回应他们提出的意见和建议。代表们提出的意见建议近30条，其中交通治理等民生话题仍然是热点。

　　黄埔港交通能否港城分离

　　来自黄埔联组的市人大代表张利萍代表告诉张桂芳：“2008年，黄埔的市人大代表团就提交了加强广州东部交通规划和建设的议案，当时被列为重点办理议案。几年过去后，黄埔的交通发展有了较大的变化，但是总的来说，黄埔的交通还是不能完全满足广州东部地区经济发展的需求。”她认为，广州东部城区交通难题，其中一个重要的原因，就是通过城区往黄埔港的集装箱货车太多，占用了公共交通道路资源，严重影响了城区的交通。她提议，能否建立港城分离的交通体系，把港口集装箱运输交通和城市居民交通分离开来。

　　听完张利萍代表的意见，张桂芳当场向相关职能部门了解了黄埔区的交通规划情况，并答复张利萍代表：“政府也做过认真的调研，黄埔港的迁移是不可能的了，政府职能部门可以考虑改造相关的道路网，尽量让港口的集装箱货车不经过城区。”

　　能否推拼车出行减轻塞车

　　来自天河的市人大代表陈彦文提出，人大能否在法律法规上探索推广合乘用车的可能性，以减轻随车辆增多导致的广州道路交通压力。

　　陈彦文代表说，合乘用车，简单来说就是拼车。从智能城市的角度来说，合乘用车有其特殊意义。目前，广州的汽车业发展快，估计到2020年中国汽车会达到一亿辆，而城市路面上跑的车60%-70%是空载，只有司机，这种浪费、污染很严重。现在社会上提出很多解决这个问题的办法，像拼车网这种网站。在美国在路边举个牌子说我去哪里，有人顺路的话会载他，在欧洲一些城市上班的每个时段，规定车辆进入城市中心车上必须两个人以上。如果我们广州也可以推广“拼车出行”，那我们路上跑的车就可以减少一半。

　　但是，陈彦文代表认为，现在推行拼车尚不是时候，拼车还存在法律上的问题。首先，法律上不允许，没有取得出租资格或营运资格不能载客，逮住了就要被罚钱；其次，出了交通事故怎么办？有关这些法律法规必须去研究，提前研究这些问题，对以后智能城市交通的建设会带来很大的好处。

　　张桂芳当即表示：“你提出的这个建议很好，站得很高看得很远。人大法制工委可以好好研究，营运许可、事故责任等法律问题要解决好。这些对广州交通治理的建议，人大将会重点关注，及时督促政府职能部门，重点关注解决交通拥堵问题。”

　　代表建议半个月会有答复

　　面对面沟通，代表有备而来，直陈要害问题，张桂芳一边听一边记，不时现场做出回应。中午12时，在接待完最后一位代表后，张桂芳随即当场布置工作：“把今天12位代表所提的意见一个一个梳理出来，分别给我们的相关部门去研究，跟政府协调，然后将这些意见的办理情况整理出来，正式答复代表。”“半个月内”，张桂芳现场对答复的时限作出了明确的要求，“半个月内必须约这些代表答复或者书面正式答复”。（赵仲炜、吕楠芳）