大城市收“拥堵费”不如立体施治交通

　　继北京采取“摇号限车”限制车辆增长后，深圳也将出手“治堵”了。上周六,《深圳市打造国际水准公交都市五年实施方案》初稿亮相，提出将适度调整小汽车的拥有和使用政策，研究实施包括交通拥堵收费、停车需求管理等各类措施，治理交通拥堵问题。

　　拥堵，在北京、上海、广州、深圳等大城市、省会城市、中心城市，可谓市民最头疼的事情。2011年春节联欢晚会上，蔡明主演的小品《新房》，有一句经典台词：“记错日期，从昨天就出门了”……“为啥今天才到？”“堵车呗！”可见堵车已经成为市民之痛。治堵、缓堵，很多地方都采取了一系列措施，比如单双号限行、公交优先等，但无奈收效甚微。深圳治堵，开出了“拥堵费”的单子。难道除了和钱挂钩，让车主承担治堵成本，真没别的法子了吗？

　　笔者认为，面对机动车日益增多给交通带来的巨大压力，收“拥堵费”未必奏效，说不定还会起反作用。

　　堵，能不能彻底解决？很多人抱悲观态度，因为多数城市的格局已经基本形成，疏通交通，目前只能在现有的城市框架中进行。一项关于昆明机动车的数据显示，平均每月新增机动车12943辆。可以预见，如果每月增加一万辆机动车，若干年后，城市的交通会是什么样。正在建设的地铁、正在外延的城市道路，会不会赶得上私家车增加的脚步？这也是城市化进程中难以回避的问题。

　　先说说“公交优先”。多数城市都很重视这个战略，而且出台了“公交优先战略”。可是现在，市民出行的公交分担率大概只有25%左右，“优先”好像没起什么作用。有些问题需要理一理：公交装备是不是满足了乘客需求？公交网络够不够完善？

　　交通基础设施建设也有空间。立体交通可行，根据不同情况，地上、地下、半空，都可建路，立体化、大体量是可以实施的。还有，道路拓宽的极限，是怎样的“极限”，也值得考虑。我认为，有些路可以施行“退房还路”，让道路变宽。

　　还有个重要的问题——交通执法。拥堵原因很多，交通疏导、监管不力也是主要因素。我想再加强一下电子监控网络建设，会对解堵有很大帮助。

　　据说北京方面搞“摇号限车”的同时，还在搞“疏堵资金会商机制”，采取政府专项拨款的方式，每月、每季度会商拥堵点段、区域动态变化，提出阶段工作任务，推进年度缓解市区交通拥堵工作方案落实。我觉得这个方法也不错，包括深圳在内的其他城市，都可以拿来所用。

　　收“拥堵费”治堵，不是一劳永逸的办法。管理者还需开动脑筋，在成本不转嫁给车主的情况下治堵、缓堵。王文武