换届干部车随人走 今年将清理违规公务用车(2)

　　分析

　　全国人大代表叶青称低级别官员违规用公车严重

　　“官员待遇论系车改阻力”

　　全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青表示，公车改革的阻力来自所谓的“待遇论”和“安全论”。

　　叶青解释说，虽然此前规定厅局级以下干部不准配专车，但厅局级以下官员是目前公车的最主要使用群体，现在很多县乡一级干部都配备专车。现在一些单位在公车使用上存在明显违规行为，只要是单位一把手，不管科长处长，事实上都有专车。

　　叶青由此认为，公车的主要使用群体并非是省部级官员，而是级别低于省部级的厅局级官员、县处级干部甚至是科级官员。

　　“他们觉得有专车是一种待遇，同时感觉到领导干部开车不安全。”叶青认为，现在官员使用公车的理由主要有两个，一个是待遇论，一个是安全论。“只要我是一把手，或我干到副厅级，有专车就成了待遇。”因此，公车乃至专车就成了身份象征，导致超标购车。再有，有些干部认为开车不安全，不能自己开车，因此要有专车。

　　叶青认为，公车改革，要改变官员群体公车使用方式。

　　针对多地公车改革，叶青赞成杭州方案，“这个比较彻底。”

　　他解释说，杭州对公务出行实行现金补贴，“每个公务员都发车补，要用公车自己租，或开私车上下班”。他认为，此做法简单有效，监督成本较小。

　　互动

    金硕仁 全国人大常委会委员、吉林省延边朝鲜族自治州人大常委会主任

　　地方公车改革力度不够

　　公车问题积重难返，必须要改革。但目前改革力度太小，发的文件太多了，一般性发文解决不了问题。中央应该成立中纪委、监察局和财政部牵头的专门小组，在全国范围内统一出台一个文件，从上而下推行公车改革。

　　有些地方搞过公车改革，但都很短命。有些地方的公车改革变成了发补贴，有的人发得太多，有的人发得太少，这样不公平。

　　公车改革有很多具体问题，工资高的可以不配车，自己买车，但欠发达地区工资低的怎么办？一些地方的处级干部一个月就两三千元的工资，自己根本养不起车；针对公车改革文件要求部级以下不固定用车，下面也有办法变相固定。

　　因此，公车改革必须改，而且我相信我们党有能力改，而且必须自上而下推进，并与收入分配制度一起改。