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探因
档主利润大车主图方便
路边洗车档屡禁不绝，原因何在？笔者采访了多位司机跟市民，总结原因是占道经营的利润空间很大。一位出租车司机给笔者算了一笔账，在这些洗车点洗一次车只需要10到15元左右，而在正规洗车店洗车则要花费更多。在盛夏洗车生意繁忙的时候，有些洗车点出于相互间的竞争，洗车价格还会下降，这样就吸引了大量车主来洗车。
该司机介绍，有的洗车点生意好，一晚上能洗几十辆车，收益很大而且成本很低。城管执法人员发现这些洗车点后，只能对洗车工具予以暂扣“一台冲洗泵只要几百元，很快就能赚回来。”
那么车主是怎么看待的呢？笔者在人民二路附近采访时，一位正在路边洗车的车主向记者倾诉了他的无奈。这位师傅告诉笔者，如果条件允许，他会首选4S店或者院内、车间内的洗车场，因为这些地方往往条件较好，清洗质量也比较高，“但很多时候，为了经济实惠、节约时间，我们也会选择这种露天、占道的洗车店。”
旧城松鹤街一家洗车场的老板经营洗车场已经好几年了。他说，现在洗车场越来越难开了。主要原因是洗车场越来越多，很多洗车场开始恶性竞争，利润空间受到了很大冲击。所以，经营者不可能在改善经营环境上花太多钱，特别是从环保角度考虑的话，不仅要花很多钱而且还没有实质性回报，大家自然不会做这种不划算的买卖了。
这位老板表示，从长远角度考虑，挖水池循环使用水资源也是合算的。但现在大部分洗车场都是租用别人的商铺，而且大部分处在闹市区，首先没有那么大的面积修建水池，其次商铺所有者也不会同意经营者将自己的店铺乱挖乱建。所以建沉沙池或建水池循环使用水，都受到很大的限制。
在采访洗车场的过程中，笔者发现，虽然有很多部门都涉及到对洗车场的管理，但各部门之间似乎存在职责不明确的问题。比如占道涉及城管部门，污染环境涉及环保部门，营业证涉及工商部门等等，但到现在一直没有一个明确的职责划定。据城监部门介绍，有时候几个部门也会联合行动，但是效果并不明显。
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困境
机制不健全 整改行动难治本
洗车档占道经营不但引起了市民的怨声，也促使城监部门采取整治措施。笔者从清城区城监局了解到：从2011年3月28日至4月30日，清远市区将进行为期1个月的全面清理、整治违规洗车档专项行动，进一步加强市容管理，净化城市环境。
据清城区城监局副局长刘劲介绍，目前清远市区共有大小洗车(店)档64家，大多分布在市区主要的市政道路边或城乡结合部。整治行动共分三个阶段，即3月23日至3月25日为全面排查、限期整改阶段，城管执法人员对市区所有洗车档点的经营作业情况进行排查，对不合格店档发出《限期整改通知书》；3月28日至4月30日为集中整治阶段，城管部门将对没有按期自行整改的经营业主，实施联合执法，集中整治；5月1日至8月30日为长效管理，整治提高阶段。
整治内容包括：一是占用人行道或道路洗车、擦车，损坏人行道等影响市容市貌；二是污水处理设施不健全或虽建成未投入使用，污水污染道路；三是广告灯箱招牌乱摆放，清洁物品乱凉晒。“我们局每天都有五个中队分别在旧城和新城巡逻，发现没有整改的洗车档，会暂扣工具，并要求其写保证书马上整改，但是效果不是特别理想。”谈起洗车档整治，刘劲显得有些无奈。
刘劲表示，城监部门无权强制要求经营者一定要进行环境评估，而经营者也没有自觉，所以他们只有在接到市民对洗车场的投诉之后才能前往处理。但处理投诉的效果往往不尽如人意，有些问题当时处理好了，过后还是一个样。
一位城监局巡逻中队队长告诉笔者，巡逻检查时最大的困难是有些占道洗车档老板并不怎么听从执法人员的安排，暂扣洗车工具和写保证书也不能真正让他们改正，“这方面需要各部门的通力配合，在洗车档年度审核等方面做文章。我们城管只能管他们的占道经营，其他的就很难管了。”
清远不少洗车档很多都是建在居民区附近，有的还是露天洗车。那么建洗车档对选址有哪些要求？笔者从《清城区服务业环境保护管理办法》(下面简称《办法》)中得知，洗车档的选址要求是必须符合城市规划布局和环境功能区规划要求，必须有经营场地或位于停车场内，不得当街和露天洗车。而且所建项目和周边居民之间必须要有一定防护距离，位于敏感地区的审批前必须公示和征求周边居民的意见，作为审批部门在审批项目时的重要参考依据。
污染如何防治？《办法》指出，项目必须建洗车废水处理设施，包括隔油池和沉砂池等，废水经处理达标后排入城市污水管网。暂时未能接入城市污水管网的必须处理到达到当地环境质量功能区排放标准后，才可以向自然环境排放、污水处理设施要定期清污，以保持污染物处理效果。
噪音污染也是市民投诉热点之一，大部分市民都认为洗车产生的噪音会直接影响自己的休息。《办法》规定，噪音排放应该符合当地环境功能区规划要求，严禁高噪音设备在居民正常休息时间(12：00-14：30、22：00-8：00)工作。《办法》规定还规定，洗车档不得有乱堆放、污水横流、占道经营、乱吊挂灯影响市容的行为。
但在现实中，污水横流、占道经营、噪音污染等现象却仍然存在。
