车主交的税费里该不该包含拖车费

　　据5月3日央视报道，北京的许女士驾车在高速公路上发生交通事故，交警叫来福安达汽车救援公司救援，拖车41公里，收费5320元。工作人员称收费标准是公司制定的；许女士找到交警，交警称福安达公司是交警支队指定的唯一一家救援公司，交警无法干涉收费事宜；许女士找到怀柔区交管局，交管局称拖车费由市发改委定价；许女士找到北京市发改委，被告知拖车费没有政府定价，都是由拖车公司自行定价。

　　转了一圈，天价拖车费就是没人管，许女士只好挨宰。事实上，像许女士这样的车主还有很多：去年7月，陕西安康一司机驾车途中发生意外，70公里拖车费用高达5600元；去年3月，一货车司机在沪陕高速发生轮胎爆裂，各种处理费用高达4万多元，其中拖车费10500元……车辆救援名为“服务”，有时候却与打劫无异。

　　天价拖车费本该有人管。去年9月，国家发改委和交通部联合下发通知，要求各地对高速公路车辆救援服务和收费进行清理规范：公安交管部门不得指定社会救援机构实施拖移并收取费用；各地价格主管部门要统一规范收费项目，合理制定收费标准。对照此通知，北京市怀柔区相关部门显然将国家两部委的通知当成了耳旁风。

　　天价拖车费的病根在哪里，许女士的遭遇给出了明确答案：一方面，相关政府部门指定救援公司，对交通事故救援形成垄断经营；另一方面，救援费用由救援公司自行定价，政府不加干预。垄断经营+自行定价必然导致“天价”，相关部门放任“天价”存在，个中缘由无非在于“利益”二字——虽然救援公司名义上一般不隶属于任何一个政府部门，但能够被政府部门指定为唯一一家救援公司，凭什么？很难想象，某家救援公司与政府部门没有任何利益瓜葛，却能够被指定为唯一一家救援公司，更难以相信天价拖车费的巨大好处能够被救援公司独占。

　　车辆发生事故时可获得政府部门的免费救援，这是很多国家的做法，而我们却让本应属于公共服务的车辆救援走上泛市场化之路。市场化并不是不好，如果救援机构能够公平竞争，事故车主可以自由选择，救援收费就不至于“天价”。但现实情况是，一边将公益性的车辆救援市场化，一边利用行政手段垄断交通事故救援市场，必然生出天价拖车费的怪胎。

　　发生交通事故对于车主本已是打击，而天价拖车费无异于往车主的伤口上撒盐。该给天价拖车费一个说法了。

　　有鉴于车主已经交了不少税费，我建议，交通事故车辆拖车费最好还是由政府来担的好。

    （晏扬）