节能补贴门槛将提高 自主品牌再陷困境？

　　在购置税减半、汽车下乡等车市刺激政策纷纷退出历史舞台之后，节能汽车补贴政策的去留问题备受关注。近期，有媒体爆料，节能汽车补贴或将于今年6月取消，引起了轩然大波。虽然工信部装备工业司司长张相木及时辟谣，但其说法也仅仅是——“目前关于这一政策是否会取消还没有定论。”

　　我国从2010年6月起执行汽车节能产品惠民工程，对购买1.6升及以下综合燃料消耗量提前达到下一阶段目标值的乘用车给予每辆3000元的补贴，共计120亿元。市场传闻，这批专项补助资金将于6月左右全部用完。“按照预计，资金有可能6月用完，但我们从未说过节能汽车补贴要取消，至于资金用完后是否延续，要看最后的评估结果再作决定。”对此，张相木表示，由于新能源汽车还面临技术等方面的难题，未来我国在汽车产业政策的取向上，仍将大力推广和普及节能汽车，引导小排量低油耗汽车消费。

　　尽管张相木并没有就节能补贴政策的走向给出明确说法，但记者从企业相关负责人处了解到，主管部门已经召集各大汽车集团开会，商议节能汽车补贴新政走向。目前该政策暂时不退出，但未来门槛将会提高10%。按照第三阶段油耗限值标准给予补贴，从目前百公里平均油耗6.9升提高至6.2升。张相木也表示，未来将制订发布汽车消耗量发布办法，建立健全汽车节能管理制度，形成基于车辆燃料消耗量的财税奖惩机制，令节能项目与油耗相挂钩。

　　据悉，目前节能项目入围车型是企业根据自身情况进行申报，只要申报基本就能入围，并没有第三方的检测机构进行监督，因此不排除有企业申报产品时的油耗与实际油耗有偏差。截至3月底，国家已经对170多万辆节能汽车进行补贴。5月17日，国家发改委、工信部和财政部刚刚公布了第六批“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录，上榜车型共有46款。

　　2010年9月，本报汽车周刊就曾发表《谁来监管？节能汽车补贴政策再引争议》的文章，对到底什么车型可以入围补贴目录提出质疑，“节能产品惠民工程到底应该是‘阳光普照’，还是把钱用在‘刀刃’上，成为今后相关部门必须正视的一大问题。”

　　从目前市场的情况看，由于鼓励小排量车发展的相关政策的取消，1.6升及以下车型的销量和市场份额急剧下滑。4月，交叉型车的下滑幅度超过10%，从而拖累整个市场出现27个月首次负增长。在这种情况下，节能补贴政策无疑是发展小排量车最大的刺激点，其去留关系到整个车市的健康发展和节能减排重任的落实，其象征性意义远远大于实际的效果。

　　而另一方面，随着节能补贴政策的收紧，自主品牌车企将承受更大的压力。汽车分析师贾新光认为，如果政府果真提高节能项目的门槛，对于小车市场而言将会重新洗牌，部分车企不仅在技术上有难度，重要的是企业的成本会增大，一些实力较差的自主品牌将面临出局的压力。这是改革无法回避的阵痛，也是自主品牌车企在成长过程中必须正视的挑战。（黄少华）