成都缓堵拟将对一环路内占道停车收费(2)

　　成都市发改委 调整标准为缓堵保畅

　　随着机动车数量的急剧增加，成都市城区道路特别是中心城区道路不堪重负，交通拥堵的状况日趋严重。据成都市交管局统计，截至2010年底，成都市机动车保有量为259.93万辆(其中汽车总量为165.3万辆)，比2009年净增汽车33万辆。2010年以来，全市平均每天新增上牌机动车1974辆，其中新增上牌汽车1654辆。目前，成都市机动车总量位居全国第三。

　　成都市发改委相关人士介绍，为进一步缓解成都中心城区的交通压力，运用价格手段让占道停放的机动车使用者做到短停、少停，尽可能地让路通起来，让交通秩序进一步好起来。因此，对城区机动车占道停放差别化收费区域和收费标准进行调整，就显得十分必要。

　　占道收费两年 缓堵保畅取得较好效果

　　为缓解中心城区交通拥堵状况，成都市从2007年12月1日开始，开展机动车临时占道停放差别收费试点。在经过相关程序广泛征求意见后，从2009年10月12日起在成都市城区正式实施机动车临时占道差别化收费。

　　从执行情况看，实行临时占道差别化收费政策后，对引导车辆驾驶人的驾驶行为和对成都市交通缓堵保畅取得了较好效果。一是实行差别化收费区域占道停车泊位周转率大幅上升，实行差别收费的占道停车场泊位平均周转率增加近一倍。二是实行差别化收费区域室内停车场的使用率提高。实行差别化收费后，很多驾驶员尤其是在占道停车场周边单位工作的机动车车主，更多地选择将车辆停放到院内或者室内停车场，在一定程度上缓解了周边的交通压力。

　　收费主要用于 管理成本和交通建设

　　成都市发改委相关人士介绍，机动车临时占道停放收费是对占用城市道路资源收取的使用费，属财政非税收入，按“收支两条线”的管理原则纳入成都市级财政预算，统一解缴成都市财政，主要用于临时占道停车管理成本及必要的交通安全设施设置建设，若有结余专项用于城市交通建设和管理。占道停车收费的收支情况相关部门将定期公布，接受社会监督。

　　同时，价格主管部门将进一步加大对机动车临时占道停放收费行为的监管力度，坚决查处乱涨价、乱收费行为，切实维护消费者的合法权益。 　

　　听证会参加人名单确定

　　6月8日，成都市发改委根据《政府制定价格听证办法》的规定，发布了《成都市城区机动车临时占道差别化收费方案听证会公告(一)》，向社会公开征集本次听证会消费者参加人、利益相关方参加人(不以驾驶机动车为主要出行方式的普通市民以及旁听人员)。截至6月15日，共有17名市民报名作为消费者参加人，11名市民报名作为旁听人员。同时，成都市发改委向相关部门发函商请确定了人大代表、政协委员、专家学者和政府部门参加人名单。

　　报名结束后，6月23日下午，成都市发改委邀请成都公证处公证员现场监督公证，邀请成都市第七纪工委纪检专员和随机选取的4名报名者进行监督，抽选确定了11名消费者参加人、2名利益相关方参加人和10名旁听人员名单。至此，本次听证会所有参加人名单已全部确定。

　　成都市发改委相关人士表示，调整城区机动车临时占道停放差别化收费区域及收费标准，是为了运用价格杠杆调节城区机动车占道停放行为，促进实施成都市交通“缓堵保畅”工程，充分、合理使用中心城区道路资源，缓解城区交通压力，调整出行结构，改善交通状况。本次听证会将本着提高政府价格决策民主性、科学性和透明度的原则，广泛征求社会各界对方案的建议、意见。定价机关将在充分考虑听证会意见和媒体反映的社会意见的基础上作出定价决定，并通过政府网站、新闻媒体公布定价决定以及对听证会参加人主要意见采纳情况和理由。华西都市报记者赵春宇