因转租停车场 公联顺达被判退还承包人保证金

　　政府上调停车费后，停车场的承包人感觉存在风险，提议设置考察期并少缴了部分承包费，停车公司因此将停车场转包给他人。经营者将停车公司告上法庭，要求对方返还保证金并支付违约金。记者昨天获悉，市一中院终审判决，停车公司返还承包人当初交纳的3万元履约保证金。

　　2009年10月26日，刘先生与北京公联顺达智能停车管理有限公司(以下简称“公联顺达”)签订承包协议，在交纳了3万元履约保证金后，承包下西单附近两块停车场。经营期限自2009年10月26日至2010年10月25日止，每月承包费28.28万元。

　　2010年2月，北京重点区域非居民区停车费调整方案公布。刘先生承包的两块停车场，按规定从4月1日起停车费上涨一倍，为5元/小时，超过一小时后为15元/小时。

　　刘先生认为，涨价后停车数量会大幅减少，停车费收入也会随之下滑。他考虑4月份经营可能存在风险，便只交纳部分承包费17.19万元，还向公联顺达提议，将4月1日至10日列为考察期，过后再根据实际情况补缴。但此后不久，公联顺达将停车场转租给了他人。刘先生将公联顺达告上法庭，要求返还3万元保证金及支付违约金5.656万元。

　　公联顺达公司表示，承包合同中已约定按月交承包费，否则视为违约，刘先生未按月足额支付承包费，已经违约，因此不应退还3万元保证金。

　　一审法院认为，由于政府政策调整，并非因刘先生单方的经营管理不善，不属于合同约定的不退还保证金的情形，因此公联顺达应退还刘先生3万元保证金。同时，法院也认为，虽然停车费涨价，但公联顺达公司没有义务为承包者减缓缴纳承包费，因此法院不支持刘先生索赔违约金的诉求。

　　公联顺达上诉后，市一中院维持了原判。记者： 孙思娅