杭州车改，被杭州市委副书记叶明称作“自讨苦吃”，其艰难程度不亚于“壮士断臂”。之所以这样，是因为“三公”支出超高，一直是困扰各地政府甚至是中央政府的难题。
重庆市政协原副主席陈万志在接受本报记者采访时曾表示，中国的政府是最“昂贵”的政府。政府公车、公务接待、因公出国等“三公”支出一直居高不下。陈万志曾统计，行政成本最低的国家是日本，一般性行政支出占财政支出的2.8%，美国是9%，中国高达23%！
叶明说，杭州市搞车改，本意是消除“马路上的腐败”，但从车改开始的第一天起，社会上的质疑之声就从未停止过。
争议主要有三：第一，车改能否真正推行下去，是否会虎头蛇尾？第二，一些人认为车改会滋生新的腐败，政府会把车改后的车贴变成变相福利。第三，车改只改革某一层级政府，而不能触及高层，会造成新的不平衡。
改革两年：节约3400万元经费不容易
据杭州市车改办统计，自2009年车改开始，至今年4月车改两周年之际，第一批车改单位的用车补贴，比车改前开支下降32%，第二批单位则下降了30%，按两年口径计算，节约公务交通费用总计为3442万元；到今年8月，第三批车改单位完成，杭州市用车补贴比车改前公车开支下降了32%。
杭州市发改委体改处的工作人员说，实行车改，经费肯定是减少了。打个比方，原先公车有购置费、运行费、司机工资等开销，现在统一简化为发车贴。
因此，只要车贴控制在合理的范围，就能简化行政成本。
车改核心：车改单位一车不留
杭州车改最核心的要素，被称为“单轨制”，即车改单位不保留一辆公车，所有人都参加改革。即使是局长、副局长，车改后都没有专车。涉改单位和个人公务用车一律自行解决，或通过新组建的杭州市机关公务用车服务中心叫车解决。
为了配合车改，杭州市组建了机关公务用车服务中心，目的是为杜绝“公车私用”。该服务中心在杭州市区设立四个服务点，人员和车辆大多来自车改单位，主要负责车改单位重要公务接待、统一集体活动、大型执法公务活动、应急突发事件处置等公务用车。
公车中心的车上都装了定位系统，公务用车完成任务后，都要按规定把车停回服务点。而每天到了下班时间，公车中心的驾驶员一起出来，有的开私车，有的搭公交车或骑自行车，以杜绝“公车私用”。
截至今年5月底，该中心为车改单位提供出车服务1.5万台次，安全里程200余万公里。
推进路径：三年三批，逐步实施
根据杭州市车改办的整体安排，杭州车改经历了8年酝酿，从2009年5月启动，分三批推进。
前两批实施车改的是，杭州市市级党政部门、参照公务员法管理的事业单位、民主党派、群众团体共两批56家单位，涉及约3200名干部、371名驾驶员和400辆公车。而杭州市国土资源局、社科联、妇联等单位参与最后一批，也就是第三批公车改革。这项工作已于今年7月正式启动，并于7月底正式完成。
