汽车三包期“2年或4万公里”被指拉低标准(2)

　　质量问题鉴定难索赔难

　　代表意见：急需第三方中立机构

　　张义面前的听证建议长达10页，共14条，涉及13个条款。作为昨天第一个主动发言的消费者代表，他提出了谁来鉴定汽车质量的问题。据他的维权经历显示，最难的是产品质量责任鉴定。一般的地方机构鉴定收费1.5万元，但一些4S店只认可国家机构出具的鉴定结果。而国家鉴定机构只有5家，需要的费用几万到十多万不等，个人负担压力太大。

　　“为了防止4S店的‘刁难’，草案应明确鉴定机构以及职责，解决维权难、鉴定难、索赔难的现状。”张义说。

　　李红旗提出，消费者遭遇维权难，不能光靠找律师，应设立第三方质量鉴定机构。

　　对此，经销商代表给出了积极响应。全国工商联汽车经销商商会秘书长韩峰称，商会下属的3000多家会员建议，要有效解决退换车纠纷，应建立第三方质量鉴定机构。第三方须确保独立性、权威性和科学性。

　　实际上，鉴定难或许也有另外的解决办法。冯彦成透露，去年某著名品牌汽车在美国的召回事件，就源于保险公司的一份事故报告。“我们是不是也可以做出规定，把保险公司的事故数据利用起来，以降低鉴定成本和维权难度。”

　　表态

　　质检总局：“三包”会给过渡期

　　据中消协统计，2010年全国汽车投诉案件2万余起，增长幅度达51%。国家质检总局有关负责人表示，截至今年8月底，我国汽车保有量已突破1亿辆，私人汽车拥有量达4000万辆，而汽车纠纷呈大幅上升态势，两者的矛盾已不容忽视。

　　我国现有5部三包规定，涉及计算机、移动电话、固定电话等领域。这些产品有3个共同特点——价格高、技术含量高、消费投诉高。今后，为这种“三高”产品制定三包政策是一个趋势。“就目前而言，汽车三包规定出台的条件已经具备。目的是明确各方权利义务，促进市场公平竞争，更好地保障消费者的合法权益。”

　　该负责人表示，下一步，将着手制定一系列配套标准，以及实施方案，配合汽车三包规定的贯彻。同时，会给经销商和车企一个过渡期。“对于从今天听证会，以及此前意见征集过程中获取的意见、建议，我们会认真吸纳、研究，修改完善后再实行。”

　　回放

　　汽车三包7年坎坷路

　　2004年12月30日

　　《家用汽车产品修理更换退货责任规定(草案)》于2004年12月30日向社会公开征求意见，当时有关部门向媒体透露，“汽车三包”规定会赶在2005年“3·15”前推出。但此后一直没见下文。

　　2007年3月

　　在“缺陷汽车产品召回管理”工作研讨会上，国家质检总局质量管理司有关负责人透露，“汽车三包”规定的意见征集工作已接近尾声，有关各方在许多关键性问题上基本达成一致。届时，消费者因质量问题要求退车将有法可依。但此后仍没见下文。