汽车三包立法听证会:“30天包退换”成关注焦点(2)

　　早在2004年，汽车“三包”规定草案就已公布，但在车主翘首期盼、草案几经讨论下，却“难产”七年，迟迟未能正式出台。昨日听证会终于“破冰”召开，业界认为，汽车三包有望走入实质性解决阶段。

　　昨天的立法听证会，现场共有17名参会人员，其中包括8名消费者代表以及丰田、现代、长城、东风、大众5家汽车生产企业、汽修公司、全国工商联汽车经销商会等的代表。

　　听证会结束时，国家质检总局法规司司长刘兆彬表示，将广泛听取各方面代表的意见和建议，进一步修改三包规定法案。但他未能明确给出汽车三包规定出台的具体时间表。

　　■听证现场

　　焦点1：30天包退换，时间太短

　　【条款】

　　第二十三条 家用汽车产品售出后30日之内，出现因产品质量问题而产生的车身开裂、制动系统失效、转向系统失效、燃油泄漏等严重安全性能故障，消费者可以选择退货、更换、修理。消费者要求退货的，销售商应当负责免费退货。

　　【声音】

　　“30天退换，时间太短。”消费者李红旗认为，应考虑按照公里数，5000至8000公里内退换比较合理。李红旗建议，立法应倾向于处于弱势地位的消费者，毕竟消费者面对“只修不换”，是无能为力的。大众汽车的代表赵兴辉也认为，汽车三包法案中规定30天内包退换的时间太短，操作性不强。赵兴辉举例说：进口车从海关运进来就要35天了，消费者没时间检查汽车质量。

　　焦点2：质保期2年或4万公里，太低

　　【条款】

　　第二十条 整车三包有效期应不低于2年或者40000公里，以先达到者为准。主要总成和系统的质量担保期应不低于3年或者60000公里，以先达到者为准。

　　【声音】

　　听证代表北京中保研汽车技术研究院院长冯彦成说，2年或者4万公里，太低了，既然全世界汽车生产能力和技术水平足以达到满足更高的质量水平，“何不选择好的东西呢？”只要生产者不能证明消费者有过错，就该承担相应的三包责任，避免消费者举证难，承担高昂的鉴定费和实验费。

　　在质保期限上，有消费者提出，应参考国际规定，将整车质保从3年6万公里提高到5年10万公里，零部件修理保质期应根据使用期限灵活调整；有消费者提议，质保期限应由原来的汽车使用年限或者行驶公里数先达到者为期限，改为后达到者。

　　焦点3：责任界定须明晰

　　【条款】

　　第四条 家用汽车产品实行谁销售谁负责三包的原则。

　　【声音】

　　与会的汽车经销商代表纷纷提出了责任明晰的问题。全国工商联汽车经销商商会代表韩峰发言说，谁销售谁负责三包，经销商成为第一责任方，必须直接面对消费者请求。他传递经销商的心声说，在产品质量上最该负责任的，应该是厂家，如果三包没有合理的防范和约束机制，可能会出现恶性赔偿事件。经销商夹在厂商和消费者中间地位被动，在规定不明确的情况下造成经销商两面应付，《规定》应该将经销商和生产厂家的责任进行明确，确定为生产质量问题的，应由生产厂家承担主要责任，经销商配合的相关责任也要明确规定。消费者张义也提出，制造、销售、修理商三者分离，遇事互相推诿，三包法案应明确规定承担相关责任的责任方。