从2009年起,杭州市开始了大规模的公车改革,涉及100多个单位,分三批进行车改。经过两年多时间,市政府的公车数量从1200辆缩减到400辆左右,总量减少了三分之二。截至目前,除了市级四套班子领导,公、检、法及3个驻外办事处以外,其他党政机关、参公单位、民主党派、群众团体初步完成了车改。
杭州市发改委副主任、车改办主任何新根介绍说,杭州车改的基本理念是“单轨制、货币化、市场化”,所谓单轨制就是公车上缴统一处理;货币化是指向公务员发放“车贴”;市场化是指成立公车服务中心,将留用车辆进行市场化管理。为此,本市下发了《关于杭州市市级机关公务用车制度改革的实施意见》等7份车改文件。
杭州公车改革经验可否复制?对此,中国之声特约观察员曹景行作如下点评:
曹景行:杭州全面实施公车改革已经两年,应该说在全国地方政府当中坚持的比较好的,而且效果也比较明显,那么同样的方式其他地方能不能推行呢?还是在于政府是不是认真的去改,有的地方一边发车贴,一边又把原来的公车低价卖给了官员,还有些地方实行公车改革以后减少下基层,或者要下属相关机构或者企业派车来接,这些不仅影响了工作效率而且还会造成新的腐败。
杭州的改革还有进一步细化的必要。现在的车钱能不能按照实际工作的需要,这样的话就可能避免一些基层公务员因为要经常下基层而加重了他们的负担,而一些高层的官员基本上是不要外出的,却能够享受比较高的车贴这种不合理的情况。
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