醉驾入刑 法院审判存困惑

交警部门在对抽查的司机进行酒精测试。南方日报记者 张由琼 摄

　　随着《中华人民共和国刑法修正案（八）》第32条增设了包括醉驾和飙车行为的危险驾驶罪，危险驾驶罪成为一个适用频率较高的新罪名。然而，醉驾入刑超过半年，酒驾、醉驾仍难禁止，“醉猫”禁而不止的原因是什么？不少公众将矛头指向“刑罚过轻”。

　　醉驾最高判拘役刑，宣判后要等到生效后才能收监，潜逃拒不归案之风是否会盛行？昨日，东莞市第一人民法院（以下简称第一法院）以其自今年5月1日至10月31日期间受理的48宗涉嫌危险驾驶罪案件为样本，梳理了审判的考量过程和遇到的困惑。

　　【数据】48宗醉驾中严重醉酒36宗

　　在第一法院受理的48宗醉驾案中，被告人均为男性、无犯罪前科，年龄集中于20岁到40岁之间，大多数非广东省籍。多数人每百毫升血液中酒精值在120毫克以上，属于严重醉酒者。除了4人血液中酒精含量相对较低外，其他人员的都超过了100mg/100ml，最高的甚至达到334.47mg/100ml。其中，每百毫克血液中酒精值在120mg以上的为36宗，占全部案件的75%。而这些案件大多都附带有交通事故发生，在本院受理的48宗醉驾案件中，只有5宗案件没有附带交通事故。

　　绝大多数的案件发生于晚上6时至凌晨6时这个时间段，相对集中的事故发生地为休闲娱乐场所附近路段。涉案人员的文化水平普遍偏低。初中及以下文化程度的共33人，占全部被告人的68.75%。

　　【量刑】没有一宗犯罪免予刑事处罚

　　此前本报曾报道，广州审结50宗醉驾案18人获缓刑2人免罚，醉驾案的审理被质疑“刑罚过轻”。从“醉驾一律入刑”的立法精神，到出现缓刑、免刑、拘役以及情节显著轻微不入罪四种处罚结果。立法精神和司法实践之间落差，一时备受各界关注。

　　依据刑法，凡是在道路上醉酒驾驶机动车的，即构成危险驾驶罪。醉酒的判断以公安机关所收集的被告人血液中酒精含量为标准。“不考虑被告人之不同的酒精耐受能力。只要认定为醉酒驾驶，即认定被告人的行为构成危险驾驶罪。”第一法院指出，没有一宗犯罪免予刑事处罚。在第一法院审理的48宗醉驾案件中，刑罚最重的为拘役四个月，刑罚最轻的为拘役一个月。其中，适用缓刑的有28宗，占已量刑完毕案件数量的65.12%。

　　缓刑在醉驾案件审理中“遍地开花”的质疑一直未见平息。为此，第一法院的解释是：危险驾驶罪属于轻罪，48宗案件中，被告人均无犯罪前科，无累犯情形，符合刑法第七十二条关于缓刑的适用条件。

　　第一法院做过统计，审理的醉驾案中，58.33%的案件都采用了简易程序审理，平均耗时在17天之内。审理过快是否造成“断案草率”？为此，第一法院强调，对于不适宜快速处理机制的醉案案件，如被告人不认罪的，或者在送达起诉书时明确表示要请辩护人的，第一法院视情况采用简易程序或普通程序审理。