借鉴国外经验 完善校车制度
主持人：根据您的了解，其他国家的校车情况是如何的呢？
欧美和中国都有专门对校车特殊的安全要求。在美国，专门针对校车的就有四项技术要求，而相关的就很多安全法规。美国的校车有很高的优先级，相当于警车、救护车，别的车是要避让它的。美国校车停车的时候，别的车是不能靠近的，这样可以保证周边环境的安全。
我国《专用小学生校车安全技术条件》的出台很大程度是参考美国《校车乘客座椅和碰撞保护》的法规。
在美国，法律规定学生有免费乘坐校车的权利，所以校车可以有政府保证运行。而我们国家，有些学校是买不起校车的。这次幼儿园校车是根本不满足要求的，如果是满足校车条件的车，发生的灾难完全可以避免，而且他们使用很不规范，行车安全，乘员安全都违反规定了。
此次制定《校车安全条例》可能会明确要求技术的进一步完善，对校车的使用、资金上的保证也可能会有具体要求。
■新闻进展
国务院安全生产委员会办公室日前通报了造成19名幼儿死亡的甘肃省庆阳市“11·16”重大道路交通事故。通报指出，这起事故暴露出一些地区存在车辆违法严重超载、非法擅自改装车辆等诸多问题。
国务院总理温家宝在第五次全国妇女儿童工作会议上说，国务院已经责成法制办在一个月内制定出校车安全条例，把校车安全问题真正纳入法制的轨道。温总理称，近来，一些地方连续出现令人痛心疾首的重大校车安全事故。这件事情提起来，我心里也很不安。校车安全必须引起各地、各部门的高度重视。国务院已经责成有关部门迅速制定《校车安全条例》。我要求法制办在一个月内制定出《校车安全条例》，也就是说，把校车安全问题真正纳入法制的轨道。这样才能引起人们的重视，并且从根本上解决问题。
国务院法制办在11月29日召集教育部、公安部等多个相关部委的负责人，针对《校车安全条例》开会征求意见。
目前，公安部交管局秩序处处长李哲介绍，全国校车的总数比较大，车辆种类复杂，已要求对校车和驾驶员拉网式清理检查，落实责任，并且将会赋予校车跟公交车同等的路权。
■他山之石
美国如何确保校车安全？
在美国有关校车近40项的安全标准中，有四项专门的标准。《校车翻滚保护》：此标准要求校车顶部有足够的保护，以便校车在翻滚事故中车顶能够承受更多力量，以降低学生死亡数量和受伤严重程度。
《校车车身连接部分强度》：此标准要求校车车身钢板强度，目的是为了降低在遇到车身碰撞事故的结构损坏，给车内学生带来的伤亡。
《校车乘客座椅和碰撞保护》：此标准要求校车对乘客座椅、轮椅固定装置等安装保护装置。该标准目的为了降低由于碰撞。突然变速等对内部乘客造成的伤害。此标准覆盖所有种类的校车。
《学童客车行人安全装置》：此标准要求在校车停止、学生上下车时，校车左侧要伸出停止标志，以警示校车前后的其他车辆，提高校车附近学生的安全性。
据统计，在美国，校车的安全系数是家庭轿车和公共汽车的40倍。校车事故发生率是所有交通工具中最低的，百万公里事故发生率仅为0.01，火车是0.04，飞机是0.06，其他公路车辆是0.96。此外，美国校车的“待遇”与警车、救护车、消防车相仿，甚至优于救护车和消防车。美国50个州大都明确规定了校车的“优先权”。在美国，联邦、州以及地方政府共同管理校车服务。美国中小学校车的资金主要通过发行市政债券来筹集。同时，各级政府财政对校车产业给予补贴。据了解，每年每个学生的校车补助为400多美元。
