在严厉的处罚措施下,为何还有校车屡屡违规?在跟随检查后,听了各方表述,我发现原因有两个:人多车少,学校为省开支,难免超载;对于超载行为,交警在执法中也没有更严厉的处罚依据,校车即使被抓,也难引自身重视
甘肃校车事件的教训,给校车安全敲响了警钟。11月17日开始,内江市“安办”牵头,市安监局、市教育局、市交警支队、市交通局运管处等联合,一起对各幼儿园、中小学校车安全状况展开拉网检查。我也多次随行。
头几日的检查中,确实暴露出不少问题:校车安全管理类制度不完善、幼儿园人多车少、执法部门处罚存在瓶颈等,这一系列的原因造成了内江校车的不规范。然而,这又何止是一个地方的尴尬?
车厢好似“铁笼子”一旦出事很难逃生
检查组在东兴区高桥镇英才幼儿园检查时,发现该幼儿园校车只有一辆核载人数为19人的中巴车和一辆面包车,虽然附近也贴有“排队上车”“注意安全”等提示,但车身上未张贴校车标识。
走进校车车厢,我第一眼就看到了两边窗户上分别安装了三根铝合金护栏,整个车厢看上去就像一个“铁笼子”。园长解释,这是防备孩子探出头,跌出窗外。但民警告诉我,“假如车内起火,或者翻车,因为护栏的阻拦,孩子是无法逃生的。”
校车上尽管配有灭火器,但规格只有0.5公斤。“至少应该配备两个规格为4公斤的灭火器才算合格。”检查人员说。
当天检查结束后,内江市教育局安检科科长祝光耀说,“不少幼儿园缺乏起码的校车安全管理制度,这是最让我们担心的问题。”此话得到其他教育部门工作人员共鸣:管理制度不是一张纸,一堆话,
学校都可以拟列出来,但自己执行到位与否,很难监管。
校车不属于客运车百元罚款“成本低”
其实,跟随检查前,我查找到了内江市东兴区教育局的相关规定:凡民办学校使用校车因管理问题或安全问题,被行政部门通报或处罚1次的,要限时整改,或吊销办学许可证。
在如此严厉的处罚措施下,为何还有校车屡屡违规?在跟随检查后,听了各方表述,我发现原因有两个:人多车少,学校为省开支,难免超载;对于超载行为,交警在执法中也没有更严厉的处罚依据,校车即使被抓,也难引自身重视。
以当天检查的东兴区为例,东兴辖区共有幼儿园139所,其中绝大多数属于民办幼儿园,目前正在运行的校车只有18辆。高桥英才幼儿园有两辆校车,算是不少的,但该幼儿园共有200余名学生,20多个座位如何才能把学生送完?
在查处校车超员过程中,交警也有其自身难处。我国道路交通安全法规定:驾驶公路客运车辆以外的载客汽车,载人超过核定人数20%以上的记3分,罚款100到150元。“校车不属于客运车辆,其超员所付出的违法成本相当低,这也是校车超员行为屡禁不止的原因之一。”一名执法民警说。
相关部门:加大监管严惩校车违法
内江市公安交警支队表示,明年起,对专门用于接送学生的车辆统一喷涂校车图案,要求今后全市校车(含租用车辆)窗户一律使用透明玻璃,以便于交警在路面上监管。此外,交警部门正筹划“道安办”与教育等部门联合,监管乡镇道路上的校车违规问题,形成长效机制。
而支队主要领导也包片走访,每周必须要到片区一所学校去排查、教育。
同时,内江市教育局也表示,真正加大对校车安全的监管,对出现问题的民办学校进行严惩,被行政部门通报或处罚1次的,要限时整改,甚至吊销办学许可证。
记者郑迁迁