校车安全缺失的是监管和外包

　　山西灵石，甘肃庆阳，辽宁凤城，河南濮阳……一连串校车惨剧的发生，这一段时间不断出现在各大媒体的显著位置。然而，一波未平，一波又起，噩耗再次传来，12月12日18时许，丰县首羡小学一辆载有71人的校车，为躲避电动车发生侧滑，翻入河内，截至晚10点30分，事故已造成12人遇难。

　　短短一个月，前19个孩子的带来的悲痛还未散去，12个幼小生命的丧失让全国人民尤其是这些孩子的家庭再添新悲。我国校车事故一再发生，面对那些孩子，面对他们的家长，政府需自省、管理部门需自省、学校更应该自省。

　　有网友在甘肃庆阳校车惨剧之后，第一时间在网上贴出了幼儿园校车被撞车一堆废铁的照片，和美国一辆校车在车祸后仍安然无恙的照片对比，质疑国内校车的质量。不得不承认，美国的校车的确结实。作为车轮上的国家，美国同样是世界上校车最多的国家，从幼儿园到12年级4350多万学生中的54%，即2350万学生常年坐校车，在1990年到2000年十年间，因校车出事而丧生的孩子每年也只有10.2人，坐校车的安全系数是走路、骑自行车、坐家庭轿车和公共汽车上学的40倍。

　　但是，从另一个角度想想，这么高的安全系数只是单单由于校车的过硬质量？对于校车使用已有近百年历史的美国来说，人们对校车的重视程度和避让意识已经深入人心，美国总统就曾说过，我们不知道哪辆校车里的孩子将来会成为总统、州长或是比尔盖茨。转眼中国，校车对于人们来说还属于一个新生事物，相关的安全标准已经制定，但是却没用完全融入人们的生活当中，就如同现在考驾照并没有安排校车避让课程一样。一位曾在美国考驾照的留学生就说，最怕碰见前面有校车停下来，只要它停，街两边的车辆就得全部停下，等孩子们上下车完毕，校车重新启动才能继续开。作为中国老司机，她要适应好久才能看到校车停下就及时刹车。

　　对于中国这种对校车还并不熟悉的国家来说，监管是培养人们认识程度的最好办法。除了将全部校车纳入智能交通管理系统，通过后台对校车进行监控之外，更需要在校车运行之初的几年里，教育部门与交通部门联合为校车开辟绿色通道，提高校车在社会中的地位。究其校车事故发生原因，往往是由于车速过快或其他车辆驾驶员没有避让引起的，若具备条件，可以委任交警跟车，建立交警责任制。这样不仅可以让监管人员时刻规范校车的驾驶规则，更能在出现交通堵塞或出现安全隐患的时候，进行指挥交通或安置车辆的相关工作。但凡遇到违反规定或不避让校车的车辆，按规定即时对其进行处罚，让交通处罚制度深入人心。经过几年的努力，人们渐渐形成保护校车的意识之后，校车的事故率也将大大降低。

　　在中国，校车的出现是必然的。在农村，为解决多校合并之后带来的上学远的问题，校车是最方便的交通工具；在城市，为避免交通堵塞以及学区管理的问题，校车也成为学校配套设施全面的象征。但是，目前存在的问题在于许多民办幼儿园开校车的都是“兼职司机”，他们是园里的老师或工友，有客车牌照，但并不合乎资质。“试想一下，在大雾天以80公里时速逆向行驶撞上货车，即便是美国校车，也会有很大伤亡。”济南无影山驾校的培训员张教练举例说，校车驾驶安全和普通道路驾驶安全本身就有区别。又如江苏徐州的校车事故，临时替驾的司机也有牌照，但他持有的是B2牌，“开惯了货车的手脚，踩刹车的重量和刹车速度都不一样。”所以，在校车驾驶员的选择中，应选择驾驶技术过关并具有长年工作经验的人员，而与其在社会上苦苦寻找，倒不如以“外包”的形式全全交给当地公交公司，那里的驾驶员不仅经验丰富，而且以合同的形式更使他们对工作认真负责。　　□张 硕