破解沈阳停车难题应从规划入手

　　近年来，随着沈阳市机动车保有量急剧增加，沈阳市停车难、停车乱的问题日益突出。如何破解停车难题？ 1月4日，沈阳市政协委员、沈阳市公安局交警支队支队长曹力钧提议，应立即完善停车管理法规体系和管理体制，制定停车发展规划，加大停车设施建设力度，逐步形成配建停车为主、路外公共停车为辅、路内停车为补充的停车格局。

　　据了解，目前沈阳市机动车保有量已超百万辆，且年均增长率高于15%。现有停车泊位32.3万个。按照城区基本停车需求一车一位的原则，全市城区停车泊位需求约56万个，缺口为23.7万个。 2011年沈阳市市、区两级政府投入建设的公共停车场仅为14处，建设并投入使用后将提供泊位3000余个，仅能满足停车需求的1%，远远小于现有需求。

　　曹力钧认为，首先应出台《沈阳市城市停车设施专项规划》，做好大规模建设公共停车场的布点规划和地下停车设施开发利用规划布局。同时，做好城市交通枢纽、轨道交通换乘点、城市环线等重要节点的公共停车场建设规划。

　　目前，沈阳路外公共停车泊位为1.7万个。曹力钧认为，应该重点投入，大力推进路外停车设施建设。按照《建筑物停车设施配件标准》建设建筑物停车设施，保证城市停车设施建设不欠新账。加大科技投入力度，建设停车场管理信息系统和停车信息诱导服务系统，加强对停车场及停车情况的时空动态管理，方便车主寻找车位。

　　据调查结果显示，沈阳市住宅小区配建标准为每户0至0.2辆，比例严重不足。加之一些大型酒店、集贸市场、商场、宾馆等公共场所没有规划、建设相应的停车场，或者配建停车场被挪作它用。曹力钧认为，应当挖潜老旧居民区停车设施，对居民区内停车泊位进行重新规范，在符合消防技术规范的前提下，科学设置停车泊位，并利用限制空地建设临时停车设施。另外，还应该推动单位内部停车场向社会开放，推行社会单位内部停车场对外经营收费的扶持政策，鼓励单位内部停车场在晚上和节假日对公众开放。

　　据了解，沈阳存在优惠鼓励政策缺失，阻碍停车场建设进程；忽视价格杠杆作用，路内路外停车利用倒置；停车管理技术落后，现有资源利用不充分等问题。曹力钧还认为，应当出台《沈阳市鼓励建设公共停车场 （库）的意见》，在土地政策、收费政策、审批政策等方面尽可能地提供优惠政策，最大限度地激发社会力量参与公共停车场建设管理的积极性。继续对路内停车泊位经营权进行拍卖，全面开放停车市场。（陶 阳/侯永锋）