后限车时代：PM2.5助推汽车产业升级(3)

　　限购减排将成常态

　　“十二五”期间，北京要减少1万吨污染物，这意味着，在目前的排放标准下，每年净减少车辆40万辆，也意味着，未来北京车市仍将在政策限购和产品升级的双重紧箍下，实现新车销售的艰难增长。杜少中说，防治机动车污染的办法是不断提高排放标准，增强机动车管理，同时对老旧机动车进行淘汰。

　　“北京机动车还在增长的情况下，怎么能够净减40万辆的排放？最后只能是控制总量，优化存量。总量控制了，不要涨得太快，同时存量要优化。通过这种措施，使这1万吨、40万辆的目标能够实现。”杜少中表示，治理机动车污染有两个基本考虑，一个是总量控制，总的增长量控制在20多万辆，另一个是优化存量。一方面，尽管现在销售的新车已经实现较低的污染排放，但还是要把总量控制住，否则总量无限增长，机动车污染也很难达到稳中有降的目标。

　　另一方面，要优化存量。我们销售10万辆国四排放的车型，就必须淘汰出相当于这10万辆排放的国一、国二的车。北京2009年和2010年出台的机动车污染淘汰车措施，淘汰了15.6万辆黄标车，它和国四新车排放比例关系是1∶28，相当于为几百万辆车腾出了空间。

　　这实际上透露出一个信号，京城限购政策不但不会放松，甚至可能会收紧，操作流程也将更严格。要知道，2011年北京在实施限车政策的情况下，还净增新车40万辆。今后要保证总量不会过快增长，势必会坚持限购政策。

　　再说，2011年限车政策在治理PM2.5方面已经取得了初步成效。在牌照这个“紧箍”的限制下，2011年北京的新车销售40万辆，与2010年的90万辆相比，下滑幅度超过50%，这也成为有效控制机动车保有量的重要手段。

　　2011年北京淘汰老机动车22.4万辆以上。其中，8月1日鼓励政策出台以后淘汰13万辆以上。由于淘汰了旧车，有很多人购买新车，也为新车的发展带来了希望。可以预见，旧车置换、新车排放标准升级成为车市主旋律。