退休改革法案引众怒 法国减赤之路面临考验

　　记者莫莉自从欧洲实施减赤改革措施以来，民众的示威抗议活动始终是如影随形。而随着日前法国退休法案成功在参议院获得通过，法国国内的抗议活动更是日益高涨。除了法国多个行业的工人加入罢工队伍以及数以万计民众走上街头游行之外，一些地区的和平示威甚至已经升级为暴力冲突。而为了全力阻止退休制度改革法案的施行，法国工会更是呼吁在10月26日和11月6日再次组织全国大罢工。分析人士表示，面对养老金支出对法国财政带来的沉重压力，法国改革养老金制度已经势在必行。然而，国内大规模抗议获得意味着法国的财政改革道路仍是阻力重重，而这也是欧洲艰难减赤过程中的一个缩影。

　　尽管欧洲债务危机已经逐渐平息，但包括法国在内的欧洲各国的减赤压力却并未减弱，而造成各国财政不堪重负的主要原因在于欧洲当前的高福利制度。法国政府公布的数据显示，随着人口的老龄化，法国每年的养老金资金缺口为107亿欧元，如果不改革现行的养老制度，法国退休金赤字将在2020年达到500亿欧元。而另有数据显示，养老金支出几乎占据了法国公共开支的70%，是政府预算赤字的首要因素。面对养老金给财政带来的沉重压力，法国政府痛下决心，终于在10月22日使得退休改革法案在参议院通过。据悉，这项法案主要包括两大内容，其一是将最低退休年龄从60岁提高至62岁，其二是将可领取全部养老金的年龄从65岁提高至67岁。

　　由于该法案伤及百姓福利，法国掀起了声势浩大的抗议活动。法国工会22日誓言扩大罢工阵容，将罢工进行到底。事实上，法国工会自10月12日以来就已组织全国性罢工游行。据悉，上周参加示威游行的人数已经高达350万人。与此同时，最新民调显示，萨科齐的支持率自其担任总统以来首次降至30%以下。不过，这些都未动摇法国政府推行改革的决心。“该法案一旦获得通过，就必须要施行。”法国劳工部长韦尔特23日表示。而萨科齐则表示，依据宪法，政府可以拒绝民众对退休改革制度法案230条修正条款进行投票，他还表示将严惩那些“暴力示威者”。根据相关法律程序，由上下两院7名成员所组成的联合委员会定于25日敲定退休制度改革法案最终版本，经参议院投票确认后在国民议会最终投票，经通过后颁布施行。萨科齐政府还表示，两院通过此法案后，反对声浪和集体抗议活动会随之减少。

　　随着法国国内声势浩大的民众抗议活动日益增多，法国债券的风险差额已经上扬。日前法国10年期国债与德国债息差已经上扬了40个基点。法国经济工业与就业部部长克里斯蒂娜·拉嘉德表示，反对者的罢工示威等行为已经给法国经济带来每天285万美元的损失。“除此之外，这些活动还将损害法国的吸引力。”法国石油协会24日表示，预计未来法国燃料短缺的现象还将持续，目前该国11个主要炼油厂员工罢工活动将至少持续至10月28日，1.23万个燃料服务站中的四分之一已经无油。法国化工协会表示，罢工已经造成每天100万欧元的损失。法国交通部部长博尔洛22日表示，法国炼油厂已经停工，这迫使该国增加进口。而法国航空公司表示目前已经损失25万欧元。“如果反对活动继续，中小企业的运营将非常困难。”小中型企业集团主席让弗朗索瓦表示，罢工行动已经造成了企业利润损失。不过，大部分的经济学家认为，当前这些抗议活动对法国经济的影响“并不明显”。历史显示，1995年长达22天的罢工曾经使得当季法国GDP环比缩水0.2%。“至今，还只有短短几天的罢工，并且这还不是所有工人都参与”，巴莱克驻巴黎经济学家表示，因为当前的法律要求即便工会组织罢工，仍需在主要工业领域维持最低服务水平，而这个规定在1995年是没有的。