国民收入倍增计划箭在弦上

　　贫富差距持续扩大，学界人士认为“十二五”期间居民收入增速不能低于8%，行业收入差距应缩小到7倍左右，政府收入不应超过GDP的30%

　　按2009年的汇率计算，中国人均收入达到3885美元，已接近中等收入国家的上限。但在收入水平上升的同时，我国劳动者报酬在G DP中占比偏低且持续下降，贫富差距不断扩大，基尼系数已超过0.4的警戒线，并逐年递增。由此，在12月4日-5日举行的收入分配制度改革与转变经济发展方式国际论坛上，与会专家们认为，我国正临近中等收入陷阱。

　　如何避免跌落其中?中国(海南)改革发展研究院院长迟福林提出，要把收入分配改革作为约束性指标，争取“十二五”城乡居民收入增长速度不低于8%，劳动者报酬年均增长不应低于10%，重点控制垄断行业的过高收入，同时扩大中等收入群体比例，5年后使中等收入群体达到33%。按此测算，大概在10年内中国劳动者收入会翻一番，如果改革收入分配政策，五年就会翻一番，类似日本的国民收入倍增计划。

　　中等收入陷阱临近

　　中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，我国正面临中等收入陷阱的风险。所谓中等收入陷阱，也称拉美陷阱，是指经济发展到一定水平，到了人均收入达到中等收入水平时，贫富差距扩大会使经济增长始终徘徊不起，就像拉美国家那样。

　　中银国际首席经济学家曹远征分析，按联合国最新统计，人均收入975美元以下称为低收入国家，975-3855美元为中等收入国家，3855-11905美元称为高收入国家。拉丁美洲如巴西、阿根廷等国家在二战之后就已经是中等收入国家，人均收入水平甚至高于战后的欧洲，但经过几十年的发展，他们始终徘徊在中等收入水平。相反，当时跟拉美相比比较落后的亚洲国家，如日本、韩国，经过几十年的发展跃入高收入国家行列，日本人均收入3万多美元，韩国大概是2万多美元。曹远征表示，统计学观察发现，中等收入陷阱有一个关键指标是基尼系数，巴西的基尼系数在0.6以上，阿根廷的基尼系数是0.5，日本、韩国的基尼系数则非常低。而基尼系数，是贫富差距的一个重要参考指标。

　　按2009年的汇率计算，中国人均收入达到3885美元，已接近中等收入的上限。同时，我国基尼系数早在2006年就已达到0.49，超过了0.4的警戒线，并以每年0.1%速度递增。曹远征表示，当进入中等收入水平后，生产推动需要转变为消费推动。否则收入差距过大，影响了消费，会陷入中等收入陷阱。在曹远征看来，中等收入陷阱已近在眼前，必须防范不可了。他分析，中国劳动力无限供给的状态正在逐渐趋于消失，刘易斯拐点开始出现。他说：“2003年这个状况就开始出现，今年能更加明显地感觉到。”

　　此外，还有“未富先老”的风险。曹远征分析，中国的人口结构在发生变化，去年60岁以上人口占12.5%，2020年大概占17%以上，5个人中间就有1个60岁以上人口。由此，他认为，只有提高劳动者收入，缩小贫富差距，才能使中国实现持续增长，才能穿越中等收入的陷阱。

　　工资集体协商亟待落实

　　曹远征表示，中国最大的收入差距是城乡之间的差距，要缩小城乡差距，除解决农民工市民化问题外，与会专家一致提出，应切实推行工资集体协商制度，在初次分配中使劳动者的收入有较大提高。