法国失业率高居不下 恢复到危机前水平尚需时日

　　法国劳工部最近公布的最新数据显示，11月份法国本土失业人数达到269.81万人，失业率环比增长0.8%，同比增长2%。虽然法国经济走上复苏之路，就业形势开始好转，但经济小幅增长不足以迅速改善就业状况。

　　失业率仍居高位

　　2009年末，法国本土失业人口超过270万，失业率高达9.6%，创下10年来的最高水平。近10年法国就业市场最好的年份是2007年，失业率为7.5%。金融危机使法国就业形势急剧恶化，据法国国家统计和经济研究所(INSEE)统计，2008年第二季度到2009年四季度，法国减少的就业岗位达到56.7万个。随着经济复苏，就业形势逐渐转暖，一些企业开始招工，今年上半年法国新增就业岗位达到5.1万个，全年将超过10万个。失业率从今年开始微幅下降，今年一季度失业率降至9.5%，二、三季度均为9.3%。但目前法国失业率仍处于近10年来的高位，失业人口高达260万人，特别是年轻人和大龄就业者失业率在第二季度下降后，第三季度重新上升，15-29岁年轻人失业率今年三季度达到17.5%，如何解决年轻人和大龄职工就业仍是困扰政府的难题之一。

　　关心就业远胜其他

　　就业一直是法国民众最关心的问题，法国BVA民意调查所12月中公布的一项调查结果显示，64%的受访者认为总统任期内的优先任务应是解决失业问题，民众对就业问题的关心程度排在第一位，远远高于改善购买力、降低公共赤字等。目前距离总统大选只有一年多时间，舆论普遍认为，总统萨科齐欲在2012年总统选举中连任，必须要改变国内支持率不断下降的状况，在退休制度改革引起分歧和冲突后，提高就业和加强社会对话就显得格外重要。

　　新上任的劳工部长贝特朗承认，经济复苏仍然脆弱，就业问题不仅关系到经济，还关系到未来的选情。他希望劳工部在与社会团体和各方协商后，明年一季度能够出台促进就业的“有效措施”。

　　恢复到危机前水平尚需时日

　　法国新政府11月14日诞生后，总理菲永宣布新政府的工作重点是：推进经济增长、推动就业、促进团结并确保法国民众安全。菲永曾表示，只有当经济增长速度达到2%时，就业才会恢复增长。

　　法国经济部对经济复苏带动就业感到乐观。经济部长拉加德最近称，经济数据显示法国经济重新走上增长道路，竞争力在改善。今年法国经济增长速度将达到1.6%，明年可以达到2%。企业领导人看好未来发展生产前景，年初以来，就业岗位已经新增10.45万个，超出预期的8万个。退休制度改革将使公共财政赤字在2013年减少0.5个百分点，同时提高就业，此项改革将使法国就业率在未来10年平均每年增长0.3个百分点。

　　INSEE则预测，法国今年全年经济增长有望达到1.6%，明年第一、二季度分别增长0.3%和0.4%。明年第三、四季度法国经济增长必须分别达到8%，才能实现政府确立的2%的经济增长目标。法国就业形势将随经济复苏略微改善，商业、服务业明年将继续成为吸收就业的“主力军”，工业部门就业岗位下降速度将放慢，但下降趋势未改变，特别是工业制造业、建筑业的就业岗位将继续减少。明年年中，法国本土失业率有望下降至9.1%。

　　经济部属下的战略分析中心上月发布各行业吸收就业前景报告认为，如果法国经济增长速度2010-2015年年均达到1.6%，法国未来五年新增就业岗位将达到96.8万个，远超“摧毁”的岗位31.8万个，但如果经济增速年均1.2%，五年创造的就业岗位只有32.4万人。战略分析中心估计，法国整体就业状况恢复到危机前水平可能还需要5年时间。(驻巴黎记者 马与雄)