武汉今年将适时提高城乡低保标准

　　昨日召开的全省民政工作会议透露，今年全省农村低保将再扩面20万人，1月起农村低保年人平补助将提高120元，武汉今年也将适时提高城乡低保标准。

　　农村低保数将达220万

　　会议称，今年全省农村低保规模将从200万增加到220万人，重点支持贫困县市适度扩大保障规模，实现“动态管理下应保尽保”。

　　据悉，省委、省府近期将出台2011年改善民生的若干意见，包括农村低保扩面提标、农村五保提标、孤儿最低生活养育费、惠民殡葬、社区公共服务站等。

　　省民政厅厅长谢松保透露，目前湖北农村“五保”集中、分散供养补助分别为1800元和1300元；今年，我省将提高农村五保供养财政补助标准，年人平提高300元，集中、分散供养补助分别达到2100元和1600元；提标所需资金由省级财政和县、市财政各负担50%。

　　武汉今年将适时

　　提高低保标准

　　“民政部门将重点推动建立低保标准与物价上涨挂钩的联动机制”，谢松保在会上称，本月起，全省农村低保月人均补助水平将提高10元，全年增加120元，各地相应调整农村低保标准。

　　武汉市民政局负责人表示，针对当前通胀压力加大等实际情况，武汉拟在今年适时提高城乡低保救助标准，方案正在拟定中。据悉，目前武汉市中心城区农村低保标准为1730元/年，远城区为1440元/年，其中城市低保家庭有10.7万户23.9万人，农村低保家庭4.7万户10.5万人。

　　会议称，省府初步确定将社区公共服务站建设纳入为民办10件实事内容：拟在全省支持500个社区，建设不低于300㎡的社区公共服务工作平台，为社区居民提供“一站式”服务。

　　武汉市民政局介绍，全市今年拟安排200个社区开展社区服务站提档升级。

　　部分地区居民

　　基本殡葬服务全免费

　　会议透露，民政部门今年将推行惠民殡葬政策，免除全省城乡低保、农村“五保”和重点优抚对象的基本殡葬费用，有条件的地区，可逐步扩展到向辖区所有居民提供免费基本殡葬服务。

　　对节地葬法或不保留骨灰的，以及土葬改革区自愿火化的，实行政府奖励、补贴，探索建立覆盖城乡居民的多层次殡葬救助保障体系。

　　武汉市民政局负责人称，2010年武汉市延续免除低保户基本火化费，累计为2443户低保、特困家庭减免殡葬费用233.2万元。

　　优先安排

　　孤儿保障住房配租配售

　　会议下发了《省政府办公厅关于加强孤儿保障工作的实施意见》（下称《意见》），对实施国家孤儿安置、基本生活、教育等政策措施作了全面安排。《意见》称，我省孤儿最低养育标准为：社会散居孤儿每人每月600元，福利机构集中供养孤儿每人每月1000元。

　　《意见》称，各地市州应按照不低于当地平均生活水平、不低于全省孤儿最低养育标准原则，确定当地具体标准，并建立孤儿养育标准自然增长机制。据悉，去年武汉孤残儿童集中供养标准已达到全省标准，从423元/月提高到了1000元/月。

　　《意见》提出，要将孤儿全部纳入城镇居民基本医疗保险、新农合、城乡医疗救助等制度和儿童大病医疗救助慈善基金范围；有条件的地方和慈善组织，可为孤儿投保商业健康保险或补充保险。

　　《意见》要求，居住在城市的孤儿成年后，符合城市廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房的，要优先安排配租、配售，在楼层位置、户型挑选等方面给予适当照顾；居住在农村的无住房孤儿成年后，优先纳入农村危房改造计划，在资金补贴、建设标准、施工组织等方面给予倾斜。

　　孤儿成年后就业困难的，优先安排到政府开发的公益性岗位就业；鼓励自主创业，对符合条件的成年孤儿，要给予场地安排、税费减免、小额担保贷款及贴息、创业服务等优惠。

　　记者 周海滨 通讯员 罗念

　　公益岗位、个人创业、企业招录“三管齐下”

　　今年拟帮扶10万就业困难人员上岗

　　本报讯 （记者 周海滨 通讯员 宋欣然）昨日省人力资源和社会保障厅召开的“就业援助特别行动通报会”透露，今年我省将推行“开发公益岗位、鼓励个人创业、鼓励企业招录”三大举措，帮扶10万就业困难人员上岗。

　　据悉，就业困难群众包括9类人员：大龄失业人员、连续失业一年以上人员、失地农民、城镇零就业家庭成员或者享受城镇居民最低生活保障的人员、残疾人、各级社会福利机构供养的成年孤儿和社会成年孤儿、毕业一年以上未就业的高校毕业生、农村零转移就业贫困家庭成员、县级以上人民政府确定的其他人员。

　　据了解，今年我省将通过三大途径重点帮扶10万就业困难群众。

　　开发公益性岗位，政府将给予公益性岗位补贴和社保补贴，岗位补贴不低于当地最低工资的60%；社保补贴包括单位缴纳社保全额部分。

　　鼓励个人自主创业。个人自主创业可申请5-7万元的小额担保贷款，合伙最高可申请20万元，并享受每年最高8000元的税费减免。

　　鼓励企业招录就业困难群体，给予企业税费减免，按招录人员人数给予企业缴纳社保部分的全额补贴。

　　本月起全省将发放新《就业失业登记证》

　　又讯 昨通报会透露，我省正在加紧印制全国统一样式的《就业失业登记证》，月内起发放到全省各地。

　　登记证实行全国统一编号制度，一人一号，是劳动者按规定享受相关就业扶持政策的重要凭证。据介绍，《就业失业登记证》记载劳动者就业与失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况。其信息在全国范围内有效，劳动者可凭登记证，跨地区享受国家统一规定的相关就业扶持政策。

　　登记证的申领人群扩大到了所有劳动者：包括进行就业登记、失业登记的劳动者；被认定为就业援助对象的劳动者；享受相关就业扶持政策的劳动者；各省市规定范围内的其他劳动者。离校年度内创业的高校毕业生，也可凭毕业证书直接向创业地县以上人社部门申请核发《就业失业登记证》，可享受税收减免等优惠政策。

　　去年开发公益性岗位11.23万个

　　又讯 昨通报会透露，去年全省共开发公益性岗位11.23万个，帮助10.42万名就业困难人员和高校毕业生实现就业，其中高校毕业生1.25万人。

　　公益性岗位分为基层公共服务类和基层社会管理类两大类别。后者以考试竞聘形式，提供给毕业一年以上未就业的高校毕业生。周海滨 宋欣然