2011年将再增4715公里 中国高铁版图初显雏形(2)

　　京沪、京广、京哈三条大动脉开通运营，意味着除厦深高铁外，我国《中长期客运专线规划》中的“四纵”已经基本运营。乘坐这几条高铁大动脉，省会城市间的旅行时间几乎都比以往节省了50%以上。

　　“如果将北京作为起点，将前往的城市作为终点，两者间的距离为旅行半径，那么在这几条高铁大动脉上，火车旅行半径不会超过半天，这在‘憋在绿皮车、一站两三天’的年代是想都不敢想的！” 铁道部副总工程师郑健说。

　　此外，武汉—宜昌、合肥—蚌埠等多条城际高铁都将在今年开通。到今年底，我国高铁运营里程将新增4715公里，总里程将突破13073公里。届时，中国高铁将雄踞世界高铁网的半壁江山。

　　3.

　　高铁将成中国铁路客运主力

　　今年内实现高铁购票电子支付，铁路客运市场将以高铁为龙头，高速、提速、普速共同发展

　　在高铁基础设施加快建设的同时，加强高铁客运服务也被提上日程。今年，结合京沪、哈大、京武等高铁干线的陆续建成投产，铁路将积极探索高密度、公交化、阶梯式的动车组开行模式，丰富高铁客运产品。同时还将积极探索多种售票方式，试行中铁银通卡刷卡进站乘车、一站式服务等。

　　“为适应我国高铁快速发展的形势，将加快培育和拓展高铁市场，把高铁打造成为中国铁路客运主力品牌。”铁道部部长刘志军表示，将依靠信息化手段，构建覆盖旅客购票、候车、乘车、出站、换乘等全过程的高铁客运营销与服务体系。今年年内，我国将实现高铁购票电子支付，并进行网上订票、电子客票和VIP旅客服务试点。

　　按照规划，在扩大高铁市场的同时，铁路将优化既有线普速客车的开行区段和时段，满足旅客不同层次需求。最终，通过加快高铁市场开发和优化既有线客运资源配置，形成以高铁为龙头，高速、提速、普速共同发展的铁路客运市场新格局，大幅度提高铁路客运量。到2015年，全国铁路旅客发送量的目标被定为30亿人以上。

　　截至去年底，我国已经有295座新型铁路客站投入使用。打造特色鲜明的高铁商业品牌，形成高铁商业圈，也成为高铁今年的发力点。

　　4.

　　高铁投资力度不减

　　新建高铁占“十二五”新建铁路总里程的一半，不会导致债务危机

　　当人们惊异于中国高铁的建设速度时，铁道部宣布，与“十一五”相比，“十二五”铁路建设不仅规模大，而且标准高：新建线路里程和投资规模将超过“十一五”，其中新建高铁占新建线路里程的50%。

　　据介绍，今年全国铁路安排建设投资7000亿元，安排新开工项目70个，其中高铁项目共15个，主要有北京—沈阳、北京—张家口—呼和浩特、哈尔滨—佳木斯、杭州—黄山、海南西环、上海—南通、西安—银川、青岛—日照—连云港等项目。

　　根据规划，到2015年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，其中高速铁路1.6万公里以上，快速铁路客运网覆盖省会及90%的50万以上人口城市。时速200公里及以上动车组成为快速客运的主要装备，全路投入运营的动车组将达到1500列以上，新建和改造现代化铁路客站达到1015座。

　　如此大规模的高铁建设会否导致债务危机？

　　“中国高铁建设的资金完全有保障，高铁发展不会导致债务危机。” 铁道部总经济师余邦利解释，从我国铁路整体债务水平上看，处于安全、合理、可控水平。高铁项目在初期财务结构安排上是稳健的，其资本金的比例不低于总投资的50%，在债务期限结构上充分考虑了未来现金流的平衡，保证了项目的可持续性。

　　从已经开通运营的高铁来看，其运量和收入稳步快速增长。我国高铁自2007年4月开行以来，旅客发送量大幅度提高。三年多来，我国高铁已安全运送旅客6亿多人次。2010年我国铁路旅客发送量比高速列车开行前的2006年增长了33.4%。目前日均开行高速列车已达1200列左右，上座率仍然保持较高水平。

　　“随着我国高速铁路逐步成网，旅客运输市场的逐步培育，高铁客运量及运输收入将继续保持稳步快速增长的趋势，具有良好的收益预期。”余邦利说。

　　余邦利指出，高铁效益预期好，并不是指所有高铁在投入当期就能实现盈利，也不是所有的高铁项目自身都是盈利的。“有一部分高铁投入运行以后，地方基础配套设施还不到位，影响到了客流量，在一段时间内还是处于亏损期。此外，铁道部也做过测算，一般的高铁大概要4至7年才能实现盈利。”

　　记者 陆娅楠