部分省市淡化GDP目标 强调因地制宜促转型

　　近期，各省区市地方两会陆续召开。“转型”、“升级”、“调结构”、“重民生”这些热点词汇依旧高频率地出现在各地政府工作报告和“十二五”规划之中。

　　因地制宜推进转型

　　结合自身优势制定转型政策、明确转型方向成为地方两会热议的话题。

　　广东省政府工作报告提出，广东2011年将重点推进建设100个战略性新兴产业项目。根据《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》，未来五年，广东将投资5360亿用于现代产业建设工程；重点打造汽车、石化和钢铁三个基地建设。

　　福建强调利用自身地域优势，推动产业转型。一些福建省政协委员认为，应充分发挥生态、对台等独特优势，促进产业科学布局，提升产业发展水平。一些委员表示，ECFA的签订给福建带来了难得的发展机遇。福建省政协委员、民建福建省委专职副主委林强建议，要借助当地四个台商投资区，促进产业的“梯度转移”和全省的“均衡发展”。适时将台商投资区扩大至全省，引导台商将劳动或资本密集型产业逐渐向闽西北地区转移。

　　山西省政协委员、山西省煤基合成油领导组办公室副主任关志道提出，山西省在转型发展过程中不是弃煤不用，而应首先考虑煤炭生产方式的转变，让一吨煤消耗最少的资源，产生最大的价值。他建议，以资源型经济转型综合配套改革试验区为契机，重点发展以清洁煤技术为核心的现代煤化工产业，加强省部合作、省院合作、省局合作，尽快为煤炭资源清洁利用和可持续发展走出一条创新之路。

　　江苏省苏州市基于电子信息等产业的优势，进一步明确了新产业发展规划，在产业布局上，苏州市确定未来3年将重点发展光电及集成电路产业、现代通信产业、计算机及网络产品制造业、软件产业4大类重点产业。未来几年，苏州将巩固和扩大现有计算机及外设产品生产优势，积极发展新一代高速、大容量高端计算机及服务器，开发新一代互联网应用产品，重点鼓励发展新一代移动计算和无线上网产品，将苏州建设成为我国首个具有完全自主知识产权的国产计算机大规模生产、研发基地，到2011年，形成产业规模4000亿元。

　　调低GDP增速目标

　　北京、上海、广东等经济发达省份普遍调低了GDP增长率，并明确提出不再片面追求GDP，将结构调整以及经济增长质量作为重心。

　　广东政府工作报告提出，“十二五”期间广东的GDP年均增速调整为8%。专家称，调低GDP增速是注重GDP增长的质量，而非一味盲目比拼GDP。广东社会科学院教授、广东区域经济专家丁力表示，“调低GDP增速，不是说广东的经济不行了，而是注重GDP增长的质量。”他表示，广东省产业转型主要是三个方面，一是节能减排，不能再以牺牲环境来大力发展经济；二是注重创新，提高产业技术含量，打造高新产业体系；三是摆脱以往对出口的过度依赖，扩大内需。“实际上，这是省委、省政府放出的信号，让各级政府不再盲目比拼GDP增长速度，转而加快做好经济转型升级。”

　　深圳市市长许勤在出席深圳两会答记者问时表示：“未来5年深圳每年的GDP年均增长目标将调至10%左右，期望给深圳经济转型留出空间，将把更多精力放在经济发展质量上。”

　　上海明确提出，将GDP保持8%的平均增长率作为“十二五”期间的长期目标。

　　在调低GDP增长目标的同时，上述省份普遍提出，加快调整结构，加速推进经济转型。以经济转型、调整结构为主线，调低GDP增长率、适当放缓经济增长速度，成为这些省份未来发展的共同点。记者 陈莹莹