中国跨越“中等收入陷阱”的战略选择

　　目前，我国已进入中等收入阶段。如何继续保持经济平稳较快发展，避免像一些国家那样陷入“中等收入陷阱”?以此为主题，国家发展和改革委员会宏观经济研究院、中国人民大学中国经济改革与发展研究院近日在北京举办了“中国经济改革发展论坛(2010)年会”。

　　与会者认为，所谓“中等收入陷阱”，是指一个经济体从低收入阶段进入中等收入阶段后，经济快速发展过程中积累的矛盾集中爆发，带来一系列复杂问题，而原先的经济增长机制和发展模式无法有效应对，因而出现系统性风险，导致经济增长进入停滞徘徊期。一些国家陷入“中等收入陷阱”的教训主要有：错失了转换发展模式的机会，没能有效克服技术创新瓶颈，对发展的公平性重视不够，宏观经济政策偏差造成经济的大幅波动，体制变革受到利益集团的羁绊等。

　　与会者探讨了我国跨越“中等收入陷阱”的战略选择。一是实施扩大内需战略。建立扩大内需长效机制，逐步使经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。二是推进产业转型升级。加快发展生产性服务业，培育发展战略性新兴产业，改造提升传统制造业。三是提高自主创新能力。基础性工作是推进教育改革和发展，加大人力资本投资，增强企业自主创新的动力和能力。四是促进公平发展。通过公平参与、公平分享，实现公平发展。着力调整收入分配关系，实现城乡居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。同时，提高基本公共服务均等化水平。五是推进经济体制改革。就财税体制改革而言，应改革以间接税、生产性税收为主体的税制结构，抑制地方投资扩张冲动。就金融体制改革而言，一方面应放宽准入限制，为民间资本提供发展空间;另一方面应建立健全审慎的金融监管体系。

　　本报记者 于春晖