周小川详解“稳健货币政策”内涵

　　□物价会在一个阶段后出现回调

　　□平均存款利率将会大于通胀率

　　□货币信贷量将回复到常态水平

　　作为中国货币政策的制定者、中国金融改革的推进者和老百姓钱袋子的看护人，中国人民银行行长周小川如何看待当前物价形势?有怎样的手段可以保证百姓的钱袋子不缩水?今后，我国货币信贷政策将有何变数?围绕以上问题，新华社记者日前采访了周小川。

　　谈货币供应

　　“超发是计划经济的概念”

　　记者：为应对国际金融危机，近两年我国货币供应增速较快，对此有人评论说中国货币超发了，对此您怎么看?

　　周小川：货币超发的概念原本是计划经济的概念，指货币超经济发行。在传统计划经济里，实物经济生产多少东西是固定的，价格也是固定的，所以货币的发行和生产会保持一定的规模，货币超过了这一规模，就叫超发，这个概念与市场经济是矛盾的，因为市场经济条件下生产和价格都不固定。在市场经济下评价货币供应，我们一般用货币供应偏大还是偏小这一概念。

　　在抗击危机期间，财政政策和货币政策都是扩张型的，国家有意地扩大了货币供应量，这是应对金融危机的有针对性的举措，它帮助我国经济实现了快速企稳回升，如果不这样做，经济一定会出现很严重的下滑局面。但政策总会具有时间滞后性，也会带来一定的副作用，在反危机取得巨大成绩的同时，物价和资产价格上升等一些负面效果会慢慢显现，但政策调整一定要及时，要把抬头的物价尽快打下去。

　　谈物价收入

　　“居民收入定会逐渐增加”

　　记者：作为百姓钱袋子的看护人，您认为这几年百姓钱袋子里的钱是变多了还是变少了?

　　周小川：就收入而言，过去五年来我国居民收入是持续增加的。

　　我们看2008年第四季度到2009年的一段时期，受全球金融危机的冲击，物价都是下行的，一直是负数，同时我们一年期存款利率是2%，高于物价水平，其实这时钱袋子是鼓着的，大家议论得比较少。但是当物价超过存款利率的时候，议论得就比较多了。从更长一点的时间看，老百姓保值增值的收益和总的平均存款的利率水平是会高于物价水平的。

　　记者：未来五年百姓钱袋子能不能鼓起来?

　　周小川：“十二五”期间，中国经济仍能保持平稳较快发展，这意味着居民的收入一定会逐渐增加。在收入提高的同时，政府又高度强调要保持较低的通货膨胀;“十二五”社会方面的改革发展，比如教育、医疗、退休保障会有所改进，收入差距也会受到高度重视并采取有力措施，这都有利于减少百姓开支，增加财富的积累。

　　谈货币政策

　　“刺激政策将回调至正常”

　　记者：去年底召开的中央经济工作会议提出，2011年要实施稳健的货币政策，请问稳健的内涵是什么?会体现在哪些方面?

　　周小川：货币政策可分为五个档次：从紧的、适度从紧的、稳健的、适度宽松的、宽松的。稳健是个中间状态，它是经济正常运行时期的一种货币政策。

　　中央提出实施稳健的货币政策，意味着在抗击金融危机所采用的一些刺激政策将回调到正常水平。其具体表现会体现在以下一些方面：物价水平会在一个阶段后出现回调;利率和物价的关系开始逐渐由负转正，平均存款利率、国债投资利率会大于通货膨胀率;向社会提供的货币信贷量将回复到一个不过度膨胀、但也不过度收缩的常态水平。

　　记者：在货币政策走向上，央行对数量型工具和价格型工具将如何选择?

　　周小川：管控流动性要有两个渠道，一方面流动性过多就要想办法吸收回来，虽然存款准备金率已经在高位，但未来还是会依赖这一工具的使用以及央票的发行来对冲流动性。

　　另外，市场流动性是靠货币创造过程体现出来的，如果能够通过收紧信贷以减缓货币的创造放大过程，流动性就可以得到有效控制，这也是管控流动性闸门的一个手段。至于今后会侧重于哪种工具，这是比较敏感的问题,我们不排除数量型和价格型工具的使用。　据新华社电