出台政策组合拳 中国打响防控通胀“攻坚战”

　  中国正在打响一场防控通胀“攻坚战”。上调金融机构人民币存款基准利率、出台十大措施稳定粮食生产、宣布恢复央行票据发行……9日是春节长假结束的第一个工作日，中国政府就打出了一套抑制物价过快上涨的政策“组合拳”，显示防控通胀的决心。

　　中国社会正在面临比较大的通胀压力。国家统计局9日发布的1月下旬50个城市主要食品平均价格变动数据显示，29种食品价格除个别品种略有下降外，绝大多数品种价格继续上涨，蔬菜价格涨速很快，其中黄瓜当期涨幅高达28.2%。

　　“今年一、二月份很有可能是全年物价的高点，相应的货币政策等调控力度将是全年最严厉的时期。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松接受记者采访时表示。

　　加息无疑是这场防控通胀“攻坚战”的头炮，也是最直接有效的货币手段。央行2月8日宣布，自2月9日起将1年期基准存贷款利率分别上调25个基点，至3.00%和6.06%。同时，活期存款利率也从0.36%上调至0.40%。

　　分析人士认为，1月信贷投放量的高企、物价突破前期高点和境外商品价格持续上涨是本次加息的主要原因。

　　市场普遍注意到，此次加息设计与去年10月份以来的两次加息都不同，本次提高了活期存款利率，且各个期限存款利率上调的幅度都高于上次。

　　巴曙松表示，从本次加息的设计可以看出，遏制通胀预期是重要出发点，其目的就是为了进一步减少负利率水平，从而稳定居民储蓄，降低通胀预期。

　　此外，央行网站9日宣布将从10日起发行2011年第中央银行票据，也与抑制通胀的政策目标相关。

　　在中国，粮食被视为“百价之基”。近一段时期以来中国北方持续旱情使粮食生产面临较大困难，推涨了通胀预期。

　　“今年我们经济工作的头等大事，是稳定物价。实现这个目标，粮食是基础。”温家宝在农历大年三十与山东基层干部群众共度春节时如是强调。

　　几天后，温家宝主持召开了国务院召开常务会议，在近期已出台扶持政策的基础上，又出台了稳定粮食生产的十大措施，以确保粮食丰收。

　　农业专家、安徽省社科院区域经济学家程必定认为，国务院的“十项措施”不仅是对保证“粮食安全”问题的重要提醒和推动，更希望通过稳定、增加粮食产出来管理好通胀预期、稳定物价水平。

　　“仅每亩补助10元抗旱浇水，每亩补助10元小麦返青拔节弱苗施肥这两项措施，俺就能拿到四万多元补助，这笔钱只要投下去，加上最近这场雨雪，粮食产量肯定能确保下来。”淮河岸边安徽省凤阳县中粮大户陈兴汉对记者说。

　　从去年开始，中国CPI上涨幅度呈逐步加快的趋势。月度同比增幅从2010年初的1.5%一直上涨至11月份的5.1%高位。虽然12月份的CPI同比增幅在一系列的调控政策下得以首次回落至4.6%，但目前社会的通胀预期依然高居不下。

　　“中国从去年开始就采取了一系列抑制通胀的措施，目前来看，无论从房地产领域还是PMI指标，都显示调控政策正在逐步产生作用。”巴曙松说。

　　国家统计局、中国物流与采购联合会近日发布的报告显示，1月份中国制造业采购经理指数(PMI)为52.9%，比上月回落1.0个百分点。

　　PMI是国际通行的宏观经济重要先行指标，以50%为经济扩张与收缩的临界点，超过50%表示经济在扩张，低于50%表示经济在收缩。

　　分析人士认为，PMI等先行指标将开始回落，显示物价在总需求推动下持续攀升的动力不足。

　　中国将于下周发布一月份统计数据，由于近期食品价格高企，加上节日因素的带动，市场普遍预计，今年1月CPI涨幅将有可能重返5%高位，全年CPI则将呈现前高后低的格局。

　　巴曙松表示，目前全球面临的是发达国家通缩和发展中国家通胀并存的经济格局，中国的通胀在很大程度上是一种可能的风险，与历史上的高通胀时期相比尚未形成全面高通胀的现实，仍处于可控的范围内。　(记者 李云路 蔡敏 孙伟丽)