美国530亿高铁计划开锣 中国企业或有机会分羹

　　俗话说：“火车一响黄金万两。”如今，连大洋彼岸的美国也开始计划如何通过高铁建设来拉动经济。美国副总统拜登8日宣布，美国政府将在未来6年内投资530亿美元发展高速铁路网。

　　而更令国人兴奋的是，在这块基础建设的“洋蛋糕”中潜藏着中国企业的巨大机会，昨日中国南车的证券事务代表就明确向记者表示：“从技术和成本上来说，我们有绝对的优势在北美拓展市场。”

　　但从目前的情况来看，美国新一轮高铁梦能否成行还存在不小的变数，美国两党都对高铁项目表示支持，但是它们在如何筹款上有很大分歧，业内人士也指出，美方的投资计划非常粗糙，就连可能最先动工的加州项目都距离招标建设有很长的距离，中国国企要想分羹美国高铁项目，在做好自身工作的同时，也要静待美方计划取得突破。

　　6年投资530亿美元美国高铁大梦照进现实

　　继美国总统奥巴马在上月发表的国情咨文中提出，通过高铁项目拉动本地就业的构想后，本月8日，美国副总统拜登在宾夕法尼亚州费城出席一个活动时明确宣布，美国政府将在未来6年内投资530亿美元发展高速铁路网，旨在实现未来25年内使高速铁路覆盖全美80%人口的目标。

　　如果说，奥巴马此前倡导的“赢得未来”计划，仅仅是一个战略构想的话，那么拜登的发言则可以视为美国“高铁梦”走入现实的标志。这位副总统不仅再次重申“高铁建设将加速创新，而高铁的建造、维修和养护可以为美国提供数以万计的工作岗位，”更给出了计划推进的时间表，“作为该计划的第一步，白宫将在下周公布的2012财年(始于今年10月1日)联邦财政预算案中，提议拨款80亿美元用于拓展高铁服务。”美国将把拨款用于火车三大项目上，高速铁路的建造、为时速90到125英里的火车建造地方配套系统、把低速轨道转化成高速网络，而这项建议的新投资将由城市、州、私人公司按照申请程序来寻求联邦赠款和贷款。

　　手握技术、成本优势中国企业机遇隐现

　　就在美国高铁计划鸣锣启动的时候，中国作为全球的“高铁”大国，也开始了在这一市场上的扩张步伐，中国企业分羹美国高铁的机遇隐现。

　　上月19日，胡锦涛主席访美期间，中国铁道部就与美国通用电气公司(GE公司)在美国首都华盛顿签署了《高速铁路动车组技术转让备忘录》，其中明确指出“双方达成一致，支持中国南车与GE公司在美成立合资公司，将中国的高速铁路技术带到美国。”

　　根据该备忘录，在此前已签订的美国高速铁路项目战略合作谅解备忘录和GE中国南车关于在美设立合资公司框架协议基础上，中国铁道部同意从中国南车向美国合资公司转让高速动车组技术，促进北美铁路客运市场的发展。合资公司的产品范围不仅包括高速电动车组，还包括中速电动车组、地铁、轻轨车辆及内燃动车组。

　　“整个合资公司的组建还在接洽当中，但是《技术转让备忘录》的签订已经帮助我们跨过了最大的障碍。”昨日，中国南车证券事务代表郑胜向记者表示，“而作为企业来说，我们成立合资公司的目的之一，就是为了进军北美市场。”据业内人士介绍，美国在高铁项目的推进过程中有着明确的本土化规定，“无论是日本川崎，还是欧洲的阿尔斯通等都已经和美国本土企业成立了合资公司，这是参与北美市场的第一步。”该备忘录的签署，使南车与GE的合资公司有望成为美国佛罗里达州和加利福尼亚州两大项目的技术提供商和制造商。

　　而郑胜也表示，“从技术和成本上来说，我们有绝对的优势在北美拓展市场。”据他介绍，中国在时速超过350公里(220英里)的高速铁路技术领域处于世界领先地位，与此同时，长达8358公里的运营里程(截至2010年12月31日)，“比日、欧两国相加还长，我们无论在相关的配套设施建设，还是在运营管理方面都具有丰富的经验”。

　　在建造成本方面，他也指出：“我们一公里铁路的平均造价只要1亿到1.5亿元人民币，相当于欧美企业的1/3，车头等移动装备的造价也比欧美低了30%，而且我们都有自己独立的知识产权，可以随时与任何国家、任何公司合作。”

　　如何筹款存分歧计划成行变数仍多

　　虽然前景诱人，但是美国高铁项目的推进，依然有着不小的“变数”，业内人士指出，就是最有希望先行的加州高铁项目距离立项招标都还有很长的距离。

　　目前看来，如何通过共和党控制的国会的批准就是高铁项目遇到的首个问题，虽然对高铁项目表示支持，但民主、共和两大党派在如何筹款上有着很大分歧，民主党主张用税收，而共和党则希望私有企业来埋单。据美国彭博新闻社昨日的最新消息显示，美国会众议院的共和党议员计划通过裁掉60余个项目的资金，以达到削减赤字的目的，而奥巴马高度重视的高铁项目就名列其中，据悉将被削减近10亿美元开支。

　　“说实话，我们也是刚刚听说这个消息，都还没有作出一个完整的评估。”郑胜坦言，“美国之前投入的105亿美元根本没有看到什么效果，现在一下子推动这么大的计划，确实有很大的不确定性。”而且据他介绍，美国的“高速铁路”概念也与中国不同，在美国，时速120公里以上的铁路就称为高速铁路了，而我国是将时速200至250公里以上的铁路称为高铁，除此之外还有很多的技术标准有所区别，“我们现在也仅仅把美国的这个计划视为一个概念，后面的事情还有待探讨。”

　　奥巴马就任总统以来已投入105亿美元发展国内高速铁路网，其中包括大规模经济刺激计划中的80亿美元专项拨款以及2010财年联邦财政预算中的25亿美元拨款。但这些拨款并没有产生良好的建设效果，高铁建设项目在美国多个州也遭到冷遇，有专家就明确指出，高铁根本就不适合美国，难有未来可言。

　　南方日报记者　钟啸