中国各地“十二五”目标幸福感与GDP“齐飞”

　　“GDP翻一番，房价翻一番，工资能不能也翻一番？”“工资跟城市GDP涨得一样快，那我就幸福。”……伴随着中国各地新一轮经济社会发展规划的制订和出台，期待幸福感与经济指标“比翼齐飞”的民意正通过各种渠道表达出来。

　　最近各地相继召开的人民代表大会和政治协商会议纷纷透出“幸福”信号，构建幸福城市、提高国民幸福指数被各地列为主要奋斗目标。

　　在13日召开的武汉市十二届人大七次会议上，刚刚履新的武汉市代市长唐良智提出，未来五年，要把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，扎扎实实为人民群众办实事，努力建设人民幸福城市。建设“幸福武汉”要成为“十二五”时期武汉市的主要目标之一。

　　作为中国中部地区的大型城市之一，武汉在刚刚过去的“十一五”期间，经济总量实现了从3000亿元到5000亿元的跨越，但是住房难、就业难、上学难、看病难等民生问题依然严峻，与民众要求差距较大，成为影响城市“幸福感”的主要因素。

　　武汉市“两会”召开前夕，当地媒体组织的一份关于武汉市民“幸福感”的调查问卷，吸引了近四万名民众参与。结果显示，收入增长、出行畅通和住房改善成为民众最迫切希望得到提升的方面。

　　根据武汉市的“十二五”发展规划，未来五年，GDP要实现从5000亿元向万亿元的跨越，与此同时，人民生活水平和质量也要实现跨越。“要通过我们的努力，满足市民追求幸福生活的公共供给，让市民感觉到舒心、安全、踏实、有保障，从而获得快乐、洒脱、尊严。”中共武汉市委书记阮成发说。

　　除了武汉，“幸福沈阳”“幸福广东”“幸福山东”“幸福重庆”……从南到北，自东而西，“幸福”概念广泛见诸媒体和网络，引起公众的极大关注。

　　中共广东省委书记汪洋说：“今后，每年省里都要做几件改善民生的实事，形成制度长期坚持，实事做好了，人民群众就很温暖，幸福感很强。”

　　广东省提出“十二五”发展主要目标之一是“民生福祉显著改善”，具体包含促进城乡居民增收、降低失业率、完善社会保障、基本公共服务均等化、畅通诉求表达渠道等若干要求。

　　山东省还主动下调GDP增长目标，而提升收入增长预期。“十二五”期间GDP年均增长目标由“十一五”期间的13.1%下调至9%，而城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%，并争取农民收入增幅更高一些。

　　作为全国统筹城乡综合配套改革试验区的重庆市，率先将考察居民收入分配差异的指标“基尼系数”写入“十二五”规划，制定了降低基尼系数的路线图，并作为考核地方政府的重要指标。

　　在新世纪的第一个十年里，中国一直高度关注民生问题，努力改善居民的生活条件和质量，让民众共享改革发展的成果，如对农民的税费负担、中小学生的教育负担、城乡居民的社会保障体系、医疗卫生体系等进行了系统的改革，受到广泛认可。

　　专家认为，随着中国经济高速增长到一定阶段，需要着力解决人民群众关注的突出问题。国际经验表明，人均国内生产总值从3000美元向10000美元提升的阶段，是经济结构升级约束增多、社会结构平衡难度加大的阶段。

　　在这个阶段，人民群众对提高生活水平和质量有了新的期待。中国各地对“幸福感”的关怀，传递出发展层次提升、发展内涵更加丰富的积极信号。

　　中南财经政法大学教授、湖北省统计局副局长叶青说，让人民幸福的政府是最好的政府，要提高每个市民的幸福感，只能走“富民之路”，而不是只走“富市之路”，武汉成为创新之城、创业之城，人人发挥最大的作用，才是“幸福之城”。（记者　皮曙初）