中国企业国有产权交易机构协会15日在北京成立。国资委有关负责人表示,该协会的成立,将有利于产权交易市场更好地服务于国有企业改革和国有经济的结构调整,推动国有产权的有序流转和优化配置。
推动企业国有产权“进场交易”,是从源头上治理腐败的重要举措,通过行为阳光化、交易电子化,能够减少行政权力对资源配置的干预。目前,我国已初步建立起规范企业国有产权转让的制度框架体系,规范的对象涵盖了国有产权转让方和从事国有产权交易的产权交易机构,使企业国有产权的转让在各个具体工作环节能够有规可依、有章可循。与此同时,国资委推动各地企业国有产权交易机构整合,减少了交易机构之间的无序竞争,统一了全国企业国有产权交易规则,提升了市场的规范程度和交易市场的整体形象,并借助信息化的手段,使交易规则在企业国有产权转让的各个具体操作环节上真正得到执行。目前,企业国有产权交易监测系统已实现了与全国26个省市国资委和产权交易机构的联通。
国资委有关负责人表示,由于国有产权转让行为有了一套严格的以“进场交易”为核心的制度规范,避免了因行政审批而可能产生的权力腐败和暗箱操作,有效防止了国有资产流失。2004年以来,针对国企改制和产权转让中的国资流失问题的举报上访逐年减少。数据显示,2010年全国26个省市通过产权交易市场公开挂牌转让国有产权921亿元,比评估结果增值143亿元,平均增值率17.8%。其中国务院国资委监管的中央企业通过产权交易市场公开转让国有产权531亿,比评估结果增值56亿,平均增值率为11.5%。由于产权交易市场在促进企业国有产权有序流转方面发挥了积极的作用,同时也带动了其他各类公有产权在产权交易市场中的流转,现在一些地方纷纷探索将包括金融国有资产、行政事业单位国有资产、法院涉诉资产等各类公有产权和公共资源也纳入到产权交易市场公开转让。
中国企业国有产权交易机构协会是由国内从事企业国有产权交易业务的产权交易机构组成的全国性、行业性、非营利社团组织,首批机构会员有66家。
记者白天亮
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