G20财长敲定全球经济失衡指标 赤字“入选”

　　2011年，中国政府将采取积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持把经济结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，促进经济增长向消费、投资、出口协调拉动转变，进一步提高城乡居民收入，引导居民消费，着力保障和改善民生。

　　——中国财政部部长谢旭人在二十国集团财长和央行行长会议上发言

　　法国经济、财政与工业部长克里斯蒂娜·拉加德19日说，为期两天的二十国集团财政部长和中央银行行长会议就设立全球经济失衡指标达成让步协议。

　　各方最终达成让步

　　拉加德当天在法国巴黎召开新闻发布会，对媒体公开为期两天的会议成果。

　　她说，与会各方在两天会议中讨论了自首尔峰会来取得的进展，强调通过多边合作，减轻经济过度失衡状况，并将经常账户差额维持于固定水平。

　　“协商气氛坦承、有时有些紧张，最终各方达成让步。这一让步不对任何一个代表团有利，可以说，这体现了妥协和雄心。”

　　一些媒体先前报道，这次会议主要议题是如何设立全球经济失衡指标，法国向二十国集团成员国提出一系列参考指标，包括公共赤字和债务、私人储蓄率、经常项目、外汇储备和真实汇率等内容。

　　汇率等内容有待商榷

　　公共赤字和债务、私人储蓄两项参考指标用于界定一国内部经济是否失衡，而后三项则用于确定一国外部经济失衡状况。

　　一些发达国家希望把后三项引入指标，遭到一些新兴经济体的反对。

　　会议联合公报将引入的界定指标分为两个方面。第一，确定将公共债务、财政赤字、私人储蓄率和私人债务引入界定指标；第二，界定由贸易账户和净投资收益与转移账户引发的外部不平衡时，适当考虑汇率因素以及财政、货币和其他政策。

　　法新社解读，公报第二个方面表明，各方就引入后三项指标持保留态度。

　　公报说，在今年4月举行的下次财长和央行行长会议上，各方旨在达成一些指导性方针。依据这些方针，在考虑国家和地区形势的前提下，对每个引入的指标展开评估。

　　蒋骢骁

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　　资本流动管理受关注

　　各国财长和央行行长还在会议中提出改进国际货币体系的希望。

　　公报中说：“国际货币体系获证具有弹性，但弱点尚存，有必要实施改进以保证系统性稳定，避免资本流动时破坏性起伏和汇率无序波动”。

　　“今天，我们达成一项工作方案，以强化国际货币体系。”

　　公报中提及的工作方案包括：采取一致性措施应对潜在发生的资本不稳定流动；管理全球资本流动性，以加强各国阻止和应对危机冲击的能力；就汇率议题展开讨论并加强国际货币基金组织的监管。

　　先前，法国总统尼古拉·萨科齐希望设立“行为准则”来监管国际资本流动。这一主张得到美英央行、国际货币基金组织和世界银行的支持。

　　不过，印度和巴西则反对为控制资本流动设置全球机制。

　　蒋骢骁