国资委：央企海外投资效益较好 正研究监管问题

　　中新网2月22日电 国务院国资委副主任邵宁今日在国新办发布会上表示，中央企业海外投资整体效益较好，2009年境外资产总额占中央企业总资产19%，实现利润占央企利润总额37%。他同时表示，国资委目前正在研究境外资产的监管问题。

　　国务院新闻办2月22日在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁介绍“十一五”时期中央企业改革发展情况和“十二五”总体思路，并答记者问。

　　在发布会上回答记者有关“央企海外投资新机制和亏损监管”方面的问题时，邵宁表示，这几年中央企业的境外经营总体上效益是比较好的，2009年中央企业境外资产总额占中央企业总资产的19%，实现的利润占中央企业利润总额37%。这个数字说明效益整体上还是不错的，说明“走出去”的战略是对的，也说明中国企业在很多方向上有比较优势。

　　邵宁表示，比如外面报道有些海外的项目出现亏损，当然有各种各样的原因，从国资委的角度，它的性质和境内亏损是一样的，是企业就要挣钱，就要对股东负责，海外不能亏，境内也不能亏。像这种出现的重大亏损，实际是国有资产的重大损失，从制度上讲，要查明原因，明确并且追究责任。随着中央企业境外资产的增长，境外资产的监管实际上对国资委来说是一个新课题，国资委目前正在研究。

　　邵宁说，国资委业务局正在研究两个文件，一个是《中央企业境外资产监督管理暂行办法》，一个是《中央企业境外国有产权管理暂行办法》。这两个文件的名称都是暂行办法，说明这个问题还没有完全地研究明白。有不同的建议，有不同的选项，国资委监事会把监督范围延伸到境外去，还有的建议比如说委托境外中介机构统一进行审计等等，这都是可以研究的可能性。无论怎样提高监督的有效性，首先责任主体必须明确，因为中央企业境外资产一般都是二级企业的资产，监督责任首先在集团公司。

　　此外，在谈到央企的舆论环境问题时，邵宁表示，现在的问题是沟通得不够，大家对中央企业的情况，对这几年国有企业改革的情况，对中央企业这几年的变化，大家了解得还是不多。

　　“应该说，经过这二十年艰难的改革，中国的国有企业的变化是很大的，中国的国有企业跟若干年前是完全不一样的。”他表示(中新网财经频道据网络直播文字整理)

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