时评：“低收入阶层CPI” 更值得关注

　　北京市统计局、国家统计局北京调查总队联合发布的《北京2010年统计公报》，首次发布“低收入阶层CPI”数据显示，2010年北京全年CPI增长2.4%，涨幅高于上年3.9个百分点，其中低收入阶层CPI增长4%——据2月22日《新京报》报道，北京市统计局有关负责人表示，低收入阶层CPI的涨幅，将成为低保标准制定、低收入人群补贴等数据的依据。

　　与CPI数据相关程度最密切的，怕是中低收入家庭了。发布“低收入阶层CPI”，继而将决策视角和制度阳光投向底层，体现了政府部门的一种民生关怀。按照当前的民生环境，从1.6个百分点的差距来看，低收入阶层确实急需这种关怀。

　　“低收入阶层CPI”的积极意义在于，从宏观经济数据中提取出社会痛处，把底层百姓的生活状态真实地反映出来，避免平均数的统计弊病。这对决策者正视经济发展全局、制定适宜的调控政策异常重要。因为，一些民生问题往往容易被全局性的平均数据所遮蔽。一些全局性的经济数据往往缺乏民生艰辛的生存体验，对微观经济视而不见。只有更为细化的统计数据，才能为决策提供更科学的依据。

　　2010年，我国在跌宕的世界经济格局中取得10.3%的增幅，成就可喜。但宏大叙事背后的微观民生，是更应关注的领域。据统计，我国教育、卫生等领域的民生投入，只占GDP的6%，远低于国际上28%的普遍水平。要改善这一状况，首先要解决的就是增强行政决策中的民生意识，提高民生投入占政府支出的比例。